江蘇省如皋市司法局最近發出通知,任命司法局內的「優秀黨員」為該市八個律師事務所的政治指導員。法律界人士認為,這是中共政治干涉司法的最新進展。
如皋市司法局八月五號發出的文件表示,為了進一步加強律師黨建工作,決定派該局的八名「優秀黨員」到市內八個律師事務所擔任政治指導員。文件表示, 政治指導員的工作職責,包括及時瞭解律師的政治態度和思想傾向,發展黨員,以及參與律師事務所重大事項和重大案件的討論研究。文件也要求各律師事務所負責人要主動接受指導員的指導,重大事項及時匯報。
在廣西執業的律師楊在新表示,律師事務所是法律服務機構,和社會企業性質一樣,當局派駐政治指導員,會帶來很多問題。
「律師事務所就是從事法律服務的服務行業,經濟來源它是自收自支、自負盈虧。相當於一個企業,它還要照章納稅。如果建立什麼黨支部,委派支部書記什麼的人員, 它首先牽涉到的是他的報酬,誰來負責?怎麼定?那你強行攤派也是不符合國家法律有關規定的。再者,所謂的黨員、黨支部書記等等,現在都是外行,對法律有些 還是一竅不通。你怎麼參與討論案件呢?黨組織建立在律師事務所,本身你要自願。你強行、強迫這種東西是沒有法律意義的。」
楊律師認為,中國共產黨以執政黨身份介入律師的司法活動,對維持司法公正和依法治國的基本精神不相符合。
「《律師法》賦予律師根據事實依據法律從事法律服務,它認準的是法律和事實。什麼黨派的東西它是不受影響的。雖然共產黨是執政黨,但是律師的具體工作你是無權參與。選擇這一套出來,考慮什麼社會穩定來控制律師、來控制律師的言論特別是控制律師的參與維權、參與打擊腐敗,那就好像是南轅北轍。」
北京的律師江天勇分析說,最近一年多以來,中共開始加強對律師的管控,並對黨如何管理律師行業做出了全面的安排,江蘇如皋司法局的舉動,只是中共全國性安排的一個反映。
「今年三月份它的新聞說‘已經在全國實現了100%的黨組織覆蓋’,就是說有三個以上黨員律師的要求建立黨支部。沒有三個以上的,不足的要建立聯繫人制度。那麼,現在江蘇的律師事務所要求派這樣的黨的人員到律師事務所參與很多活動。它就是中國共產黨的黨要對律師事務所以及律師的活動進行管控的一種形式。」
江律師認為,按照中國的法律精神和律師法的規定,律師必須按照法律規定為被代理人的利益服務,而中共派出的政治指導員,則按照黨內規定為黨的利益服務,其間有明顯的利益衝突。他認為這種政治指導員進駐律師事務所的安排,顯示了中國法制發展的一種倒退。
「《律師法》已經規定了律師他的地位,他是為他的當事人依法為當事人服務的。他按照中國現有的法律維護他自己當事人的利益。他的角色應該相對獨立。但是一方面法 律這樣規定,可是中國現在要加強對律師的什麼政治指導律師,不僅要講法律,還要講政治;還要講大局等等,這些措施已經嚴重地影響到了律師的獨立地位,使得律師不去考慮法律,而去考慮所謂的黨組織它的意見。很多時候它的意見與法律是相衝突的。」
江天勇表示,近年來,大量律師按照中國的法律規定,為普通民眾進行維權法律代理,出現了不少知名的維權律師。中國有關當局對這一趨勢非常擔憂,因此才有全面加強管控律師的各種措施。
来源:自由亞洲電臺
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