习近平提出守住确保粮食安全和防止规模性返贫的底线。（图片来源：CARLOS BARRIA/POOL/AFP via Getty Images）
【betway必威体育官网 2024年2月5日讯】（betway必威体育官网 记者李正鑫综合报导）2月3日，中共中央一号文件发布，中共总书记习近平提出守住确保粮食安全和防止规模性返贫的底线。不过，诸多信息来看，这两个底线恐怕是守不住了。
中共中央一号文件发布 推广习近平的“经验”
据betway必威体育官网 官媒新华社报道，2024年中央一号文件在2月3日发布，文件题为《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》。这是中共总书记习近平第12个“指导”三农工作的中共中央一号文件。
为了对外界表示对农业的重视，中共中央每年发布的第一份文件都与“三农”相关，即农业、农村、农民这三个方面。
2024年中共中央一号文件共六个部分，包括：确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫、提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平、加强党对“三农”工作的全面领导。
文件提出，“以学习运用‘千万工程’经验为引领，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线......加快农业农村现代化更好推进betway必威体育官网 式现代化建设。”
“千村示范、万村整治”工程（简称“千万工程”），是习近平主政浙江省时振兴农村发展的工作方法和推进机制。此次中共中央一号文件给予极高评价，今年要向全国农村推广。
南京林业大学农村政策研究中心主任、经济管理学院教授高强对betway必威体育官网 《21世纪经济报道》表示，与往年相比，2024年中央一号文件最大的不同，是提出以学习运用“千万工程”经验为引领，强调学习运用“千万工程”的工作方法和推进机制，并将其贯穿到乡村振兴的各个领域。
资深媒体人高瑜在推特（X平台）发文评价中共中央一号文件称，“确保国家粮食安全”部分，提出”确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上”的总量。去年夏秋，产粮地区普遍遭遇强暴雨，水淹的巨大灾害，多少地区的视频显示颗粒无收，但是统计数字粮食仍旧获得大丰收，社会对于各种数字已经报以冷漠和忽视的态度。今年转基因粮食种植高达80%，对这项在betway必威体育官网 社会有极大争议问题，文件没有提及。
“确保不发生规模性返贫“，这是涉及‘三农”的核心问题。但是今年一号文件针对外资大量撤离，私营倒闭，产生农民工失业返乡潮，更多提出落实防止返贫监测帮扶机制、持续加强产业和就业帮扶、加大对重点地区帮扶支援力度。与去年的“一号文件”已经不在一个经济层面上。
betway必威体育官网 粮食产量又创新高 进口量也创新高
现在的中共中央一号文件基本延续了中央农村工作会议的定调。例如，坚决守牢确保粮食安全的底线，确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上等等。
据betway必威体育官网 农业农村部1月23日发布的信息：“2023年粮食产量13908.2亿斤，比上年增加177.6亿斤，再创历史新高，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。大豆油料扩种成效明显，大豆面积1.57亿亩，连续两年稳定在1.5亿亩以上，产量416.8亿斤、创历史新高。”
照理来说，2023年粮食再获丰收，粮食供给应该无虞。但是，betway必威体育官网 粮食进口规模依然很大。据betway必威体育官网 海关总署统计，2023年betway必威体育官网 进口粮食1.6亿吨，同比增长11.7%。并且，betway必威体育官网 进口农产品花费金额居世界第一位。
海外智库“天钧政经”的研究员任重道此前分析过，中共在全世界大量购买粮食大概有三个企图：
1、对内“维稳”，无论是民生还是经济相关领域，都需要粮食。中共控制基础民生物资，就控制住了民众。
2、对外进行“粮食外交”，中共给缺粮的国家赠送粮食拉拢对方是有先例的，1959至1961年三年大饥荒时期，中共仍然持续着大量向苏联和东欧等社会主义国家出口及赠送粮食，致使国内饥荒更加严重。
3、利用粮食及衍生的产业链，精准打击某个国家和地区。即使中共不主动出击，但是缺粮的国家内乱，引发了人道主义危机，这也分散了国际社会对中共作恶的注意力。
多年来，betway必威体育官网 的土地已经严重污染，粮食主产区土地质量、主粮作物产量也在不断接近极限。betway必威体育官网 华北、东北等粮食主产区，土地长期超负荷利用，继续增产困难。而大宗农作物的利用和开发，不论是育种还是栽培技术，都已经没有更多的发展空间。
betway必威体育官网 经济很受伤 习近平曾要求防“整村整乡返贫”
在betway必威体育官网 实施“清零”防疫政策最严格的2022年，中央农村工作会议于当年12月23日至24日在北京举行，习近平出席会议并讲话。习近平强调，“把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位，坚决防止出现整村整乡返贫现象”。
2021年2月25日，习近平宣布betway必威体育官网 脱贫取得了全面胜利，“现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。”
虽然习近平宣布脱贫目标达成，不过，betway必威体育官网 贫困问题仍然突出，甚至可以说出现返贫的情况。
前联合国驻华高级经济学家比尔·比卡莱斯（Bill Bikales）曾发布报告，质疑betway必威体育官网 的脱贫问题。
比卡莱斯在研究报告中指出，betway必威体育官网 与完全脱贫仍有段距离，因betway必威体育官网 在贫穷人口的定义，与世界的标准不一。betway必威体育官网 根本没有脱贫，更何况是绝对贫困的问题。
比卡莱斯表示，betway必威体育官网 的贫穷人口主要来自多年前计算在农村等较偏僻地方的人，当局将计算出来的9899万人，记录在全国数据库中，然后对这些人投入大量资源，直到2020年底，就得出这群“数年前、在数据库中的贫穷人口”已成功脱贫的结论。
比卡莱斯表示，betway必威体育官网 官方这种僵化的方法，并未顾及以往不在贫穷线以下、部分居于城市和受疫情冲击等因素而成为贫穷人口的人士，而目前计算相关贫穷人口的制度亦根本不存在。
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