APEC峰会一角(图片来源:香港政府新闻处)
美国总统拜登15日中午11点多,在加州乡下距离旧金山50多公里的费罗丽庄园台阶上与习近平握手,随后开始了中断长达一年的高峰对话。拜登在开场白道出峰会要旨:“确保双方竞争不会蜕变为冲突。”习近平则以“坚信……关系……希望”的句子来回应。
除了“拜”、“习”外,出席会谈的美国这边还有国务卿布林肯、财长耶伦、商务部长雷蒙多、总统气候问题特使克里等;中共这边还有政治局常委兼中办主任蔡奇、中共政治局委员兼外长王毅、发改委主任郑栅洁、商务部部长王文涛、betway必威体育官网 驻美大使谢锋等。
峰会进行了不到三小时,拜登以“取得了进展”来描述会晤,他在一个人出席的记者招待会上说习是独裁者:“因为他管理着一个国家,一个共产主义国家,其政府形式与我们完全不同”。拜登虽然说会谈“具有建设性”,但双方在台湾问题、科技制裁、军队恢复高级别交流、人工智能、禁毒及其他合作、气候等方面存在分歧。特别在台湾问题上,中共疑美防美之心甚重。
法新社援引美国官员的说法,拜登在与习会谈中要求中方“尊重台湾选举进程”,在峰会前,美方一直怀疑中方会干扰台湾总统选举。
习近平要求美国“停止武装台湾”,并称“统一是不可避免的”。中共官方通过党媒的表态是这样的:“停止武装台湾……,betway必威体育官网 终将统一,必然统一……”云云。新华社文稿指习近平这样表述:“去年巴厘岛会晤时,美方表示不寻求改变betway必威体育官网 体制,不寻求‘新冷战’,不寻求通过强化同盟关系反对betway必威体育官网 (中共),不支持‘台独’,无意同betway必威体育官网 发生冲突。”
这似乎是中共官方希望拜登不要强化同盟关系。另外,在峰会前,美国白宫发言人科比表示已告知中共,美国对台问题上的态度依旧没变。
拜登行政当局一位不愿透露姓名的高级官员在美中双边峰会后披露,习近平否认有近期武力攻打台湾的计划。这位官员说,“习近平说他听到美国有各种报告,说中方正计划在2027年或2035年采取军事行动。根本就没有这样的计划,没有人给他说起过这种计划。”
在科技制裁方面,习近平说“严重损害中方正当利益……”希望美国“采取行动,取消单边制裁,为betway必威体育官网 企业提供公平、公正、非歧视的环境。”
“美国不要有打压遏制betway必威体育官网 的打算。”
拜登还提出了对中共侵犯人权、包括在新疆、西藏和香港侵犯行为提出了关切。
从会谈情况看,美国对中共国取消出口管制尤其是包括限制高精度芯片出口一类的高技术管制的可能性很小。无论美国财长耶伦还是商务部长雷蒙多,之前都已讲明,美国在关系国家安全的问题上不会让步。
根据中共党媒透露,会上习近平与拜登还同意“恢复两军高层沟通、中美国防部工作会晤、中美海上军事安全磋商机制会议,开展中美两军战区领导通话;同意建立人工智能政府间对话,成立中美禁毒合作工作组,开展禁毒合作。中共同意采取“一系列重大措施,大幅减少”芬太尼的供应。
华尔街日报援引分析人士所说:“习近平是否还想争取时间,做强betway必威体育官网 的经济和军事实力,在大国竞争中最终胜出呢?只好留待日后观察了。”
会后,拜、习在庄园一起散步。傍晚,拜登在结束记者会并离开讲台时,有记者喊话问,在今天的峰会之后,他是否还会像之前一样称习近平是“独裁者”?已经离开麦克风的拜登回答说,习近平就是“独裁者”,“因为他领导一个共产党国家,所基于的政府形式跟我们完全不同。”
一年前,在印尼巴厘岛,拜登曾与习近平会面,但自那以后,两国关系急剧败坏,尤其在发生betway必威体育官网 高空气球被击落事件之后。几个月后,美国官员接踵去北京,国务卿布林肯与习近平见面的场面非常冷淡、怪诞,习独坐中央,布林肯与一群中美官员位列两旁。
美中峰会的举行正值中共在国内面临严峻的经济困境之际:房地产行业深陷危机;民众消费疲软;青年人失业率超过20%,创下历史高点;地方政府债台高筑。峰会召开前夕,中共官媒也一反常态放软了调子,除了宣扬美中合作外,还唱起美中友好的赞歌。这引起了美国国会议员的警觉。美国国会议员纷纷发声,敦促拜登总统不要掉入中共的圈套,要在中共面前保持强硬立场。有美国议员表示,与中共达成的任何协议,中共都不会遵守,反而会损害美国人民的利益。
从至今的“拜习会”看,美中关系自川普(特朗普)执政后半期以来已完全转向,美国在很晚才发现,中共统治下的这个大国不会在经济繁荣之后与一个开放的世界接轨。纽约时报15日发表“再见了,中美关系的黄金时代”的作者这样表述自己的观点。专家认为,这样一个结果,也许会让习近平在峰会开场白中说的“未来充满的希望”大打折扣,峰会之后不大可能发表联合声明。外界普遍认为,这次会晤不会有太多具体成果。美中两国官员对于此次拜习会能达到的成果不报太大期望,因为两位领导人将谈及台海、南海、哈以战争、俄乌战争、朝鲜、人权等两国长期存在歧见的高敏感议题。
拜习会后,白宫发表声明称:拜登总统强调美国将永远挺身捍卫自己的利益、价值观及其盟友和伙伴……强调了人权的普世性以及所有国家尊重其国际人权承诺的责任。他对中华人民共和国(中共)侵犯人权、包括在新疆、西藏和香港侵犯人权提出了关切……拜登总统还提出了对中华人民共和国不公平的贸易做法、非市场经济行为以及对美国公司惩罚性的行动的持续关切,这些做法伤害美国工人和家庭。总统强调美国将继续采取必要行动以防止先进的美国技术被用来破坏我们自身的国家安全,同时不对贸易和投资造成过度限制。