投资者持们担心未来将有更严厉的措施出现。(图片来源:Adobe Stock)
【betway必威体育官网 2023年8月10日讯】(betway必威体育官网 记者文龙综合报导)美国总统拜登签署行政命令,禁止美国资金投资于betway必威体育官网 半导体与微电子、量子信息技术、人工智能领域。投资者持们担心随着世界两大经济体之间的紧张局势加剧,未来将有更严厉的措施出现。
自川普(特朗普)政府时期至今,中美关系在科技、北京当局产业政策和国家安全等问题上不断恶化,美国私募股权和风险投资投资者已经对betway必威体育官网 的敏感技术投资踩下了刹车。
为了防止美国的资本和专业知识帮助betway必威体育官网 的军事现代化并损害美国的国家安全,拜登在当地时间8月9日签署行政命令,禁止美国投资流向betway必威体育官网 的某些敏感技术领域,目的在于阻止美国资本和专业知识帮助开发可能用于支持betway必威体育官网 军事现代化的技术。该命令限制美国企业对betway必威体育官网 的半导体与微电子、量子信息技术、人工智能领域的投资,并要求美国投资者向财政部通报属于受限类别的投资。
在这项行政命令中,拜登指示财政部长发布监管规定,禁止美国法人与位于“关注国家”或在其管辖之内的“某些实体”以及由“关注国家”法人拥有的“某些其它实体”进行“特定交易”,或从事与被限制的技术和产品有关的活动。
这项行政命令还要求美国法人就与位于“关注国家”或在其管辖之内的“某些实体”以及由“关注国家”法人拥有的“某些其它实体”进行的“特定交易”,或与被限制的技术和产品有关的活动向财政部通报。
但是,交易员和分析师表示,这不会是美国加强在华投资审查措施的结束。
据路透社8月10日报道,Wilson Sonsini律师事务所高级合伙人兼大中华区业务主管陈炜恒表示,美国国会可能会出台扩大拜登签署的行政命令的范围,“某些美国投资者可能会选择等待实施细则的出台,然后再对这些涵盖的行业做出投资决定”。
事实上,国会共和党人已经批评民主党人拜登的命令不够彻底:
众议院外交事务委员会主席迈克尓·麦考尔(Michael McCaul)在书面声明中对这项限制对外投资的措施给予正面评价,但也表示行政令“未能包括现有的技术投资以及生物技术和能源等部门令人关切”。
“我们需要制止美元和技术朝着支持中共军事和监控技术的方向流动,而非仅仅寻求那些耗费太长的时间来制定与生效的折中措施,”来自德克萨斯州的麦考尔众议员说。
根据Dealogic的数据,今年迄今为止,美国企业对betway必威体育官网 企业的收购额已经下降了近60%,从去年同期的88亿美元降至35亿美元,而科技领域的交易从61亿美元下降到了8.15亿美元。
中美紧张局势以及北京当局对私营企业的监管打压,促使许多基金经理将业务重心从betway必威体育官网 转移,或转向本币投资。
“对于以美元为基础的基金投资betway必威体育官网 科技行业来说,情况已经非常糟糕,”北京华创资本合伙人韦恩(Wayne Shiong)表示。
拜登政府的这项行政命令是在北京当局寻求吸引外资以重振betway必威体育官网 放缓的经济之际发布的。betway必威体育官网 官方智库人士则表示,尽管拜登政府有限制,但betway必威体育官网 将保持开放政策吸引外资。
此前一些美国国会议员指责美国投资者向betway必威体育官网 科技公司转移资本和宝贵的专有技术,这些公司可能有助于提高北京的军事能力。就北京而言,它一直在不断升级的技术争端中寻求自给自足。
针对拜登的行政命令,betway必威体育官网 商务部8月10日表示“严重关切”,并保留采取反制措施的权利。
然而分析人士表示,北京的报复选项有限,不太可能使问题升级。
“betway必威体育官网 的主要反应将是阻止其它国家效仿美国的做法,”美国企业研究所高级研究员兼美中经济关系专家德里克・史剑道(Derek Scissors)表示,“betway必威体育官网 可能会采取行动,在投资方面以外的地方进行报复”。
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