2019年5月14日，betway必威体育官网
海岸警卫队船只出现在南海士嘉堡浅滩附近。（图片来源：TED ALJIBE/AFP via Getty Images）
【betway必威体育官网 2022年1月18日讯】美国国务院的一份报告指出，betway必威体育官网 在南betway必威体育官网 海大部分的权利声索并不符合国际法。专家认为，即使美日加强联合军演与警示，betway必威体育官网 也将无视规定继续在南betway必威体育官网 海扩张势力，在10年内实力大幅超越美军。
软硬兼施的扩张
美国国务院海洋与国际环境暨科学事务局（OES）1月12日在至今最详尽的一份报告中指出，betway必威体育官网 在南betway必威体育官网 海的大部分权利声索没有国际法依据，并导致与周边国家产生冲突。报告指出，betway必威体育官网 海事权利声索严重违背了海洋法治和1982年的“联合国海洋法公约”（UNCLOS）中反映之诸多普遍被承认的国际法规定。
另一方面，美国国务院发表声明，呼吁betway必威体育官网 “停止在南betway必威体育官网 海从事非法及胁迫性的活动”。
前美国海军陆战队上校，日本战略研究论坛高级研究员格兰特・纽瑟姆(Grant Newsham)对美国之音表示，大约从2012年左右开始，betway必威体育官网 就逐渐在南betway必威体育官网 海扩张存在感与军力，最显著的是建立作为军事基地的人工岛，让解放军能够更方便地在南betway必威体育官网 海布署兵力。betway必威体育官网 凭借迅速扩张的海军和空军，加大对南betway必威体育官网 海主权的宣示力度。他指出，早在几年前一些分析人士就认为betway必威体育官网 已经控制了南betway必威体育官网 海。
纽瑟姆说：“betway必威体育官网 海军舰艇和飞机在整个南betway必威体育官网 海定期大量作业。其实，betway必威体育官网 的“海上民兵”拥有数量庞大附有武装配备的专用渔船，这些渔船实际上是用来支援解放军的。betway必威体育官网 的海警也在不断地扩大编制，从海警所用的船只可知是为作战而设计的，并非只是为了海上执法。betway必威体育官网 所谓的‘一般’捕鱼船队的配备也可用于在南betway必威体育官网 海的指定区域之作战支援，尤其是其他国家声称拥有主权的海域。”
纽瑟姆表示，betway必威体育官网 最近在国内通过了相关法律，赋予betway必威体育官网 对通过南betway必威体育官网 海的某些类型船只之行政控制权，因此执行这些法律是早晚的事，这个状况让日本非常忧虑。
台湾安全研究中心主任刘复国在接受美国之音的采访时表示，betway必威体育官网 正积极地在南betway必威体育官网 海区域增加各种的软硬实力建设，目的在于维护南betway必威体育官网 海主权、海洋权益、安全和战略利益。刘复国把betway必威体育官网 在南betway必威体育官网 海的活动归纳为五个方面。
他说：“在建岛方面，北京已经在美济礁上进行了多项的基础设施建造，而这些基础建设预计将做为雷达与天线所使用。betway必威体育官网 的举措正在让该岛走向‘完全军事基地化’，巩固其前进据点。在南betway必威体育官网 海硬实力的建设方面：betway必威体育官网 想要完整的整合现有各种海上力量，以因应未来海上战争型态变化、加强海上能力建设。特别是针对美国及其盟邦在南betway必威体育官网 海常态化军事部属和军事行动，要推进反侦察、反威慑、反情报能力建设，形成战略威慑。”
关于软实力建设方面，刘复国表示，betway必威体育官网 正以民事化和建设国际公共财为导向，将南沙岛礁建设成果提供分享给国际社会，以此彰显betway必威体育官网 做为负责任大国的正面形象。同时也开展国际科技研究、教育、生态环境保护、以及海洋旅游等民事化建设。此外，betway必威体育官网 确实掌握了‘南海行为准则’COC谈判的契机，创造外交有利效果，运用COC规范约制住区域内声称拥有南betway必威体育官网 海区域主权之国家的单边扩张行动，同时可降低区域外大国、例如美国干涉的影响。
刘复国指出，betway必威体育官网 接下来必须准备因应新一轮的法律战挑战。
他说：“越南准备依照菲律宾前例诉诸国际仲裁或司法途径，作为中越海上纠纷的解决途径，以及中菲南betway必威体育官网 海仲裁案负面影响持续被扩散的效应影响下，这些行动将会挑战betway必威体育官网 对于南betway必威体育官网 海主权的主张。”
日本或应主动对betway必威体育官网 示警
日本读卖新闻报道，日本海上自卫队从去年3月开始，曾数度在betway必威体育官网 声称拥有主权的南betway必威体育官网 海的人工岛附近航行，仿效美国的航行自由任务，目的是牵制betway必威体育官网 试图在南betway必威体育官网 海周边海域单方改变现状的行为。
日本政府相关人士透露，去年3月起，海上自卫队的护卫舰在南betway必威体育官网 海的航行区域，包括betway必威体育官网 自行主张的领海外侧附近以及越南、菲律宾等国声称拥有主权的南沙群岛周遭公海海域航行。去年8月，另一艘海上自卫队的护卫舰在南沙群岛周边航行。
防卫省官员强调，此举对曲解国际法的betway必威体育官网 带有警示意味，要求betway必威体育官网 应遵守航行自由与海洋法律秩序。
此外，共同社1月9日报道，考虑到包括台湾局势在内的情势演变，海上自卫队护卫舰“五月雨号”（DD-106）自日本启程，开赴中东的亚丁湾。“五月雨号”同时执行反海盗与情报搜集等两项任务，是日本首艘“兼职”的护卫舰。
台湾安全研究中心主任刘复国表示，这是为了在日本周边保留实力。
他说：“日本此举的主要因素是考虑(日本)周边的情势，特别是台海与钓鱼台的状况，必须预作准备。因此军舰由原本的‘一舰一任务’改由一艘护卫舰承担两项任务，以因应betway必威体育官网 之兵力变化，将大部分军舰尽量留在日本周边以因应betway必威体育官网 可能带来的紧急状况。以目前美日联合防堵betway必威体育官网 军事扩张的态势看来，预料这类政策未来将持续下去。”
前美国海军陆战队上校，日本战略研究论坛高级研究员格兰特・纽瑟姆认为，无论是海上自卫队去年3月与8月的日本版“航行自由作战”，或是把大部分军舰留在周边的政策，都不如更直接的警示行动。
他说：“我认为日本可以派遣一两艘船舰穿越南betway必威体育官网 海，甚至靠近受到betway必威体育官网 控制的岛屿，其实派遣潜艇和飞机也并无不可。这些行动是给betway必威体育官网 的“警讯”，具有相当的重要性，表明日本愿意主动捍卫自己的国家利益，并可能配合使用经济和金融等措施，与美国、澳大利亚、台湾、越南、菲律宾等盟友加强合作，在防止betway必威体育官网 控制南betway必威体育官网 海方面取得主动权。”
不过针对目前实施这种行动的可能性，纽瑟姆认为，有自卫队编制上的实际困难。他指出，日本海上自卫队本身的规模太小，无法在南betway必威体育官网 海的严重冲突时即时与解放军的海军抗衡，因此海上自卫队需要将规模扩大一倍，以目前看来有相当的难度，所以日本必须依赖美军的力量。
betway必威体育官网 军力10年内将急速扩张
betway必威体育官网 半官方智库“南betway必威体育官网 海战略态势感知计划”（SCSPI）1月9日在推特表示，美国派航空母舰“卡尔文森号”（USS Carl Vinson CVN-70）和直升机船坞登陆舰“艾萨克斯号”（USS Essex）与护航军舰前往南betway必威体育官网 海，并已于11日晚间驶入南betway必威体育官网 海南部海域。
“艾萨克斯号”为美国海军仅次于航母的大型水面舰。美国上次派出双航母在南betway必威体育官网 海演习是2020年7月，以及2021年2月；卡尔文森号”航母打击群去年10月也曾在南betway必威体育官网 海和日本的护卫舰“加贺号”(JS Kaga,DDH-184）联合演习。
台湾安全研究中心主任刘复国表示，美日联合军演对于betway必威体育官网 ，是直接传达压制betway必威体育官网 海上力量扩张的强烈讯息。
他说：“美日两军正在透过密集的军演强化联合作战能力，传递‘抗衡betway必威体育官网 ’的强烈讯息。美日设定的目标是针对台海和钓鱼台群岛的紧张情势。另一方面，betway必威体育官网 也运用其庞大军事力量进行演习，与美日对峙、互别苗头。同时也与俄罗斯进行联合演习，与美日海军形成对峙。”
前美国海军陆战队上校，日本战略研究论坛高级研究员格兰特・纽瑟姆认为，betway必威体育官网 会继续增强其在南betway必威体育官网 海的军事布署，一直扩张到与美日同盟在南betway必威体育官网 海及周边地区布署的力量落差大到无法比较为止，或者会一直扩张到betway必威体育官网 认为它可以强行要求其他国家的军队在未经betway必威体育官网 许可之下远离南betway必威体育官网 海的程度为止，而且达到这个程度的时间不远了。
纽瑟姆说：“目前betway必威体育官网 在南betway必威体育官网 海的军事布署还不到那个节骨眼上，不过再等5到10年，针对美国海军每在南betway必威体育官网 海布署一艘军舰，betway必威体育官网 海军就有实力至少布署10艘军舰。这还是以betway必威体育官网 海军在过去20年内扩张的进程计算，从现在到未来远远不只如此。不幸的是，美国最近才终于醒过来，仍在苦苦思索如何应对betway必威体育官网 的威胁，而日本也在苦苦向美国寻求指导和支援。”
此外，纽瑟姆认为，betway必威体育官网 还会积极介入在南betway必威体育官网 海区域之外的国家，以分散美国的实力。
他说：“betway必威体育官网 扩张势力的目标是放眼全球的。除了亚太地区，betway必威体育官网 在拉丁美洲、中美洲、非洲都持续性地、悄悄地建立了广泛的影响力，目前是以经济、商业、政治力量为主，但未来一定会有军事力量介入。betway必威体育官网 会继续扩大其‘全球影响力’，让美国将更难专注防止betway必威体育官网 在南betway必威体育官网 海的势力扩张。”
来源:美国之音
短网址: 版权所有，任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.
【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海，小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员：每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用，成为《betway必威体育官网 》网站的荣誉会员，就可以助力我们突破审查与封锁，向至少10000位betway必威体育官网 大陆同胞奉上独立真实的关键资讯，在危难时刻向他们发出预警，救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。
