澳大利亚国旗（图片来源:Adobe Stock）
【betway必威体育官网 2020年12月6日讯】澳洲国会12月3日通过新法即联邦政府可阻挡地方政府与外国签订协议。如维多利亚州与betway必威体育官网 一带一路协议、澳洲城镇与betway必威体育官网 姐妹市协议以及两国间大学合作协议等将会受到影响。
据澳洲广播公司（ABC）8月27日报导，因新法将接受审查的协议超过130起，其中涉及30个国家，且包括澳洲城镇与外国缔结的姐妹城市的协议。涉及相关协议最多的国家是betway必威体育官网 ，达48起。其中最受媒体关注的是维多利亚州州长安德鲁斯（Daniel Andrews）在2019年10月与betway必威体育官网 国家发展和改革委员会副主任宁吉喆签署“共同推进‘一带一路’建设框架协议”。
“一带一路”计划协议，可能会因新法通过而受阻。因此，安德鲁斯多次公开反对推动新法。
安德鲁斯护航的“一带一路”计划，激起舆论进一步关注。媒体大亨梅铎旗下墨尔本“前锋太阳报”（Herald Sun Daily）、雪梨“每日电讯报”（The Daily Telegraph）、昆士兰“邮报”（The Courier-Mail）等各大城市日报，今天纷纷转载“国安专家抨击安德鲁斯的betway必威体育官网 政策言论”（National security experts slam Daniel Andrews’China comments）的报导。
报导提到，安德鲁斯说：“让我们（澳洲）的产品卖给我们的最大客户（betway必威体育官网 ），越卖越多，这绝对是符合我们的利益。”他表示对新法提出质疑的原因之一是：联邦政府将有权审查地方城镇与外国的“姐妹市协议”。
对于安德鲁斯的言论，澳洲国立大学（ANU）国家安全学院教授麦迪卡法（Rory Medcalf）批评称，“维州政府仍只是看到商机，而不顾那些betway必威体育官网 所带来的网络攻击风险和其他国家安全难题。”
澳洲战略政策研究所（Australian Strategic Policy Institute）防卫策略及国家安全研究主任休布瑞吉（Michael Shoebridge）也指出，国际社会已看穿“betway必威体育官网 利用贸易作为武器”，安德鲁斯必须正视。
betway必威体育官网 利用与澳洲各城镇缔结姐妹市，试图推动澳洲州政府加入“一带一路”，这种做法已引发舆论关注。
昆士兰“邮报”（The Courier-Mail）10月28日引述澳洲战略政策研究所（Australian Strategic Policy Institute，ASPI）执行董事詹宁斯（Peter Jennings）称，澳洲地方议会与betway必威体育官网 缔结姐妹市的协议，有可能损害澳洲联邦政府的外交政策。
“邮报”引述外交政策智库“罗伊国际政策研究院”（Lowy Institute for International Policy）资深研究员麦葛瑞格（Richard McGregor）指出，betway必威体育官网 试图利用与澳洲各地缔结姐妹市关系，进而左右澳洲联邦政府的政策。
与betway必威体育官网 缔结姐妹市的99个澳洲城镇及betway必威体育官网 缔结友好城市的32个澳洲城镇，可能会因新法通过而面临联邦政府审查。有报导指出，联邦政府已着手审查雪梨市和betway必威体育官网 广州的姐妹市关系。
除此之外，澳洲多个城镇议会内部有人提出：终止与betway必威体育官网 姐妹市关系。例如，新南威尔斯州彭里斯（Penrith）市议员柯尼希（Marcus Cornish）已公开表示，她将向市议会提议，要求终止与betway必威体育官网 昆山的姐妹市关系。
另外，新法的导言（Preliminary）第8节（Section 8）明订，澳洲各大学和任何“缺乏机构独立性”（does not have institutional autonomy）同时遭受外国政府“实际操控”（substantial control）的外国大学所达成任何协议，也在受到新法约束范围之内。
澳洲国会12月3日通过“澳洲对外关系（州和领地协议）议案2020”（Australia's Foreign Relations〔State and Territory Arrangements〕Bill 2020）。新法实施后，澳洲各级地方机构与外国政府及相关机构制定的协议，若被认定有可能损害澳洲的外交事务，或可能违背外交政策，联邦政府将可终止有关协议的谈判，或宣告已签订的协议无效或无法执行。
责任编辑:李宣
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