美国从严打击共产党员移民，香港地下党员和工联会等中共附属组织也有机会受影响。图为香港夜景。（图片来源：Ruby Tang/betway必威体育官网
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【betway必威体育官网 2020年10月5日讯】美国移民局10月2日发布政策指南，明文强调禁止共产党员及附属组织成员，办理移民或绿卡身份，或从此断绝中共党员移民美国之路。在香港，共产党员隐藏身分是公开的秘密，但据估计“地下党”人数至少达40万人，占总人口5%；而工联会、民建联等亲共政团也广被视为共产党附属组织。美国从严打击党员移民，会否同样对他们造成冲击？
有专家指，若港人向美国国会提供证据、认证上述组织与共产党的关联，他们必然无法办理移民。前香港众志秘书长黄之锋则发起举报有意移民美国的人权侵犯者，让其“世世代代留在大湾区”。
获准否认身份 在港党员身分成谜
美国公民及移民服务局（USCIS）日前发布政策指引，明文禁止共产党及极权组织的成员、前成员或附属组织成员办理移民或绿卡身份。自由亚洲电台报导，指引中附属组织的定义为“获提供、借出，或承诺提供任何金钱或金钱以外的支持”的组织。除非另有豁免，否则任何共产党员意欲移民美国都不允许。
在前英国殖民地香港，《基本法》规定香港“不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变”，但大量“地下党员”隐藏身分在港活动，一直是公开的秘密，共产党亦批准他们在公开场合否认党员身份。因此，一般来说绝大部份党员的身份仍是迷。
程翔推算40万党员在港 占人口5%
时事评论员程翔2012年曾于《明报》撰文推算出香港约有40万共产党党员，占香港人口达5%。程翔认为，中共从1984年《中英联合声明》签订后，即透过单程证及“家庭团聚”的名额，大规模派遣党员南下混入香港，成为“香港人”。
程翔根据十八大的港澳代表数目，与大陆各地／各组织代表对党员的比例推算：十八大代表共2,270人，代表了全国逾8,200万党员，比例是1:36000。而港澳地区在中共体制中，地位与直辖市相若，若参考北京、上海、天津等直辖市约1:25000的党员比例，可推算出港澳的党员人数在35-45万人之间，估计当中40万人集中在香港。
十九大名单透露党员身分
自由亚洲电台报导，过往传媒亦曾从中共党代表大会名单中，得知一些在港共党成员的身份。例如十九大名单中，香港中联办有多人当选，包括港澳办副主任张晓明、中联办前主任王志民、招商局集团前董事长李建红、中旅集团董事长张学武、中银香港前总裁岳毅等。
高官方面，全国政协副主席、前行政长官董建华，也一直受外界质疑是中共党员。他曾旅居美国，子女都有美国籍，1969年才返港打理家族生意——由父亲“船王”董浩云创办的“东方海外”，该公司是全球航运业龙头之一。80年代东方海外一度濒临破产，获已故商人、全国政协副主席霍英东注资而渡过难关。当时有传霍英东只是代理人，实际注资的是中共交通部。
1997年，董建华出任香港特首，“东方海外”则于2017年卖盘给中资财团中远海控及上港集团。其后董一直受中共重用，包括2011年陪伴胡锦涛访美、同年陪时任国家副主席习近平在北京接待时任美国副总统拜登等。至2015年习近平访美，董建华亦是代表团要员之一。
工联会民建联是否共产党附属组织？
今次美国明文禁止党员申请移民，还列明共产党的“附属组织”成员的绿卡申请同样不予受理。在香港，最大工会联合组织“工联会”和立法会第一大党“民建联”等，一直被视为亲共组织。程翔曾引述中共在港地下党领导人物吴荻舟遗稿《六七笔记》披露，中共在香港有两个地下党系统，一个是“港澳工作委员会”（工委），另一个是“香港城市工作委员会”（城工委）。文章提到，“中共原本准备在解放上海后，五年内解放香港。因此在港成立了‘城工委’”，当中“城工委”的职能，疑是融入了“香港工会联合会”（工联会）之中。
另外，法例规定香港的“政党”都是根据《公司条例》或《社团条例》登记，法律地位都是“公司”或“社团”。而中共不可能以“政党”在港注册。
虽然未能证实是否中共附属组织，但工联会、民建联作为亲共组织，在美国新指引下会否同受影响？这些组织的成员，又会否被视为共产党员之相关成员？
美律师倡向国会提供证据 认证党组织身分
美国移民律师郑存柱接受自由亚洲访问时指出，办理移民或绿卡身份手续时，要进行自我申报，回答是否或曾经是共产党党员；美国联邦亦会进行调查，若发现虚报，即使已顺利蒙骗获得绿卡或移民等，都会被取消资格。对于香港的亲中组织，郑存柱欢迎有人提供资料让美国国会认证。
“我觉得香港如果有人能够查到这个工联会这样的组织，过去的主要成员是地下党员或是被betway必威体育官网 政府委以重任的话，如果能有这些证据，你们实际上可以向美国政府、国会要求一个认证，认证这个工联会和极权、和共产主义有关联的机构。”郑存柱说，如果得出这个结论，这个组织就等于共产党的组织了，“（成员）将来就不可能获得美国的移民身份。”
曾任《文汇报》驻京记者的香港时事评论员刘锐绍对自由亚洲电台指，香港地下党员身份不公开，难以估计他们受到的影响，相信目前状况是政治阻吓的一种，至于是否严谨审查党员身份、附属组织等，则视乎整体政治气候。betway必威体育官网 问题专家林和立则分析，中共党员或地下党员申请到美国时未必表明身份，美方如何调查是另一回事。不过原来在美国国内的党员，必然会担忧被发现，“美国开放签证给一些例如读硕士、博士的betway必威体育官网 学生，这个已经是很多年的事。在学生或在美国毕业后留在美国工作的党员亦为数不少。我估计中方不会下命令叫这班人返回betway必威体育官网 ，这个事实会继续存在，会有一定人数的中共党员在美国。”
蓝丝“口称爱国 身体诚实” 黄之锋吁向美移民局举报
前香港众志秘书长黄之锋4日在社交网站Facebook发文，呼吁“向美国移民局举报有意移民美国蓝丝”。他写道，早在几年前到访华盛顿时，已从官员口中打听到美国会作严谨审查，阻止极权组织党羽移民美国，如今移民局更突然发表政策指引，重申绝不批准共产党员和附属组织中人申请移民。
黄之锋指，当共产党“附属组织”的定义是包括“获提供、借出，或承诺提供任何金钱或金钱以外的支持”的组织，换句话说，即民建联、工联会、新民党等组织也恐怕是榜上有名；甚至理论上应“政治中立”的高级公务员来说，“相信个人及其家属在政策指引发布后，移民美国只会难上加难。”
黄之锋呼吁港人，如有发现任何“黑警”、选举主任、高级公务员及其家属有意移民美国，欢迎各位前往美国移民局网站（https://www.ice.gov/webform/hsi-tip-form）填写举报表格，“只要选择‘侵犯人权者（Human Rights Violators）’，即可向美国当局陈述其中共党羽的恶行。”
“一句到尾，要爱国爱党又爱港，何需移民美国？你这么热爱伟大祖国就做个勇敢betway必威体育官网 人，世世代代留在大湾区”，黄之锋写道。他又戏称“龙的传人不做洋鬼子”，着国安处不要拘捕他，“我现在劝阻爱祖国的betway必威体育官网 人移民美国，明显是维护国家安全的表现。”
其实美国移民局原本的政策手册中，早订明“共产党员不予受理”，但执行上一直比较宽松。是次新增内容，主要是开始严格执行联邦移民法的要求。中共政府今年公布的数据显示，现存注册的中共党员人数为9191.4万人。
betway必威体育官网 外交部发言人华春莹本周一对美国的决定表达强烈不满，认为是“令人可悲”。
责任编辑:李家宏
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