把“去蒋化”当成“除垢”，肯定会背离某些民心，继续割裂台湾人民。（摄影：《上报》陈品佑）
【betway必威体育官网 2018年12月22日讯】促转会在选前爆出“东厂事件”，网络乡民到处散布“1124灭东厂”，民进党地方大选溃败，13县市只能保住6县市。即使事后不能证明多少选票响应“1124灭东厂”，但是促转会的公信力遭受质疑，从前任主委黄煌雄到民进党立院资深总召柯建铭，无一不认为促转会的公信力，确实是民怨核心。
《促进转型正义条例》的立法疏漏，可由立法理由窥知。立法院无权在立法理由自称不违背宪法，法条是否违宪，唯有大法官具有释宪权，立法委员如何能够置喙？促转会能否有代理主委，已有法律上的适用争执。按同法第8条第1项规定，促转会置委员九人，由行政院长提名经立法院同意后任命之。行政院长为提名时，应指定一人为主任委员，一人为副主任委员。主任委员、副主任委员及其他委员三人为专任；其余四人为兼任。但全体委员中，同一政党之人数不得逾三人；同一性别之人数不得少于三人。同法条第6项，规定委员因故出缺者，依同法条第1项程序补齐。
主任委员当然是委员，而且由行政院长提名时即已指定，无论委员或正副主委，均经立法院同意后任命之。换言之，主任委员因故出缺，视同委员之出缺，必须由行政院长再行提名，同时指定为主任委员或副主任委员，如此适法程序方符上开立法意旨。审酌代理主委杨翠的任命，跳过立法院同意的法定程序，国民党立委要质疑代理主委的合法性，是有凭据，难谓无理。
促转会日前提出三大主张，其一是中正纪念堂撤除三军仪队，其二是国币去蒋，其三是蒋公铜像的移除与中正路的改名。光是国币(硬币与纸钞)的“去蒋化”，成本至少需要288亿元，代理主委杨翠辩称夹娃娃机所需10元硬币都可编列预算增量发行，为何遇上转型正义就不行？此等比附援引显见不伦不类，也让人民见识杨翠坚持意识形态远远大过于手段的正当性。10元硬币增量发行无涉改版，而且无论夹娃娃机如何兴衰，为了零钱流通便利性，在拚经济与便民考虑下，即使编列预算来增量发行，也无太大争议。此与硬币去蒋，尚须征求图案、重新铸版，明显不同，目的也迥异。
转型正义是否能成功，唯一要件在于人民是否信任。如果主其事者，要强凭公权力遂行个人意识形态的执着，恐怕“新型不正义”将会伴随转型正义油然而生。有关“否定威权统治之合法性”的行政作为，是否应该限缩与特定？除了再三强调促转会依法能做出行政处分之外，对于“威权统治者象征”之处置，能否更有全面性的盘整与检视？
“先总统蒋公”的尊称，能否视为威权遗绪而予以改名或移除？例如法规用语或政府体系，是否能以“故总统蒋介石”取而代之，而非把“中正路”等路名全部消灭？铜像若可配合改名，消除“蒋公”尊称等威权统治象征，能否就地接受铜像的存在或保留？此外，最重要的观念争执，就是蒋介石本人能否等同于威权统治的象征？在转型正义的正当性基础上，能不能把蒋介石当成“纳粹”或“希特勒”，予以彻底排除与禁止？
蒋介石当年施行威权统治，从国民大会、行政院、立法院、司法院、监察院等政府体系，赋予他充分权力，如果没有法律授权，总统如何断人生死？军法审判共谍与台独案件，唯一死刑的立法，岂能说是蒋介石一人即能完成？如果没有这些“权力共犯体系”，威权统治如何执行？再者，当年威权统治下，挡住betway必威体育官网 共产党赤化台湾，为台湾现在的民主自由保留香火，衡平看待蒋介石的功与过，如何迳以“威权统治象征”而概括论之？
蒋介石不是希特勒，国民党当年戒严时，也没有施行纳粹主义，以灭绝本省人为统治目的。因此，“去蒋化”作为转型正义的政绩，恐怕会有正当性不足，也会伤害部分国民情感，毕竟“蒋公”这个政治图腾，对于某些台湾人民而言，正面意义大过于威权统治象征。促转会如果不能体察此一细节，转型正义之后，随生而起的新型不正义，将会戕害促转会的公信力与共识凝聚力。
蒋介石不论是betway必威体育官网 历史或台湾历史的一部分，他的存在不能一笔勾销，也不是“威权统治象征”能够概括论述。如果把“去蒋化”当成“除垢”，这样行政作为，肯定会背离某些民心，继续割裂台湾人民，制造无止境的对立，延续历史上的纠葛与仇恨。
“中正纪念堂”如可改名，保留三军仪队与卫哨交接，吸引外国观光客驻留，也可以为历史作见证。现在的台湾人民重新检视蒋介石的功与过，不再是威权与否的评论，更能升级视野，超脱大betway必威体育官网 的史观，找回台湾定位，从过往历史与国族认知肯定转型正义。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:《上报》
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