美国邮政员工在整理邮件。（Getty Images）
【betway必威体育官网 2018年10月25日讯】美国宣布退出万国邮政联盟，迅即掐住betway必威体育官网 电商任督二脉，betway必威体育官网 相关产业股价应声重挫。美国政商界对国际邮资不公反映多年，此时出重手快而准，绝非率尔决定，白宫贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）扮演重要布局者角色。
白宫10月17日宣布退出万国邮政联盟(Universal Post Union)。根据联盟规则，退出过程一年期间可以协商，然而白宫声明若协商失败将会退出联盟，而且将尽早实施美国自定的“终端费”（terminal dues），不会晚于2020年1月1日实施。
简之，“终端费”是各国邮政在运送邮件至他国时，支付给他国之费用。贫穷开发betway必威体育官网 家付出费用较少，富国较高。穷国支付的终端费会远低于实际邮寄成本，差额由富国补贴。
美国退出邮联或者提早实施自定终端费,betway必威体育官网 寄到美国的邮资将飙涨，诸如阿里巴巴淘宝等betway必威体育官网 电商集团将失去优势，大量倚赖邮联系统资费以及电商集团的中小型电商等产业链，将遭受严重冲击，如同骨牌效应。
美国宣布退出邮联，betway必威体育官网 相关股价崩跌。在美股上市的阿里巴巴当天一度重挫 2%，收盘下跌0.98%至148.16美元，京东跌了3.86%，中通快递跌4.2%。A股物流股如顺丰控股下跌2.41%，申通快递跌了3.51%、圆通速递则重跌6%，影响剧烈。
全美制造业协会早已主张退出邮联，认为可以去除对美国业者不公的国际邮资补贴，例如光是去年美国邮政竟然补贴了betway必威体育官网 船运和出口业者1.7亿美元。协会指出，退出邮联大量美国制造业和员工都将受益，并且抨击邮联落伍的制度促使betway必威体育官网 大量便宜假货甚至毒品入侵美国。
也有白宫官员同意，这种不公的邮资太便宜，商机太诱人，等于是在补贴与鼓励betway必威体育官网 的假货、违禁品、禁药、毒品涌入美国。
纳瓦罗撰文开炮
白宫贸易顾问纳瓦罗9月在《金融时报》发表专文批评万国邮政联盟之邮资长期不公，他再三强调betway必威体育官网 长期利用邮资优惠价差严重扭曲全球电商市场，威胁美国利益，甚至指出betway必威体育官网 业者“常透过如阿里巴巴或亚马逊等电商平台向美国销售便宜假货”。
纳瓦罗认为美国应该要求自订终端费费率，也就是美国邮政依照邮件运费成本收费，这是当务之急。
纳瓦罗在《金融时报》的文章也许并未引起足够的舆论关注，未显著影响betway必威体育官网 相关产业股价，未被视为开炮之引信，因而当白宫日前宣布退出邮联之后，特别引起betway必威体育官网 市场震撼。
纳瓦罗指出，美国在本国国内制造的真品经由美国邮政国内运费，竟然比betway必威体育官网 寄来美国的山寨假货邮资还要贵上许多。自1969年，万国邮政联盟协商让先进国家补贴当时穷困的betway必威体育官网 及非洲国家国际邮资，这些当年的穷国是主要受益者。
如今betway必威体育官网 早已不是当年深陷于文革的贫苦国度，甚至成为跨境电商科技贸易大国，数家电商不但成了假货氾滥的大平台，其企业价值甚至富可敌国。
betway必威体育官网 在万国邮联中一直属于开发betway必威体育官网 家，享有国际邮资优惠，然而今日betway必威体育官网 不再是当年取得终端费优惠的贫穷国度，betway必威体育官网 在电商平台流窜的大量假货不但违法山寨了真品，邮资更是便宜，为许多跨境电商、中小企业、厂家创造暴利，久而久之，因为利润所诱与国际姑息主义，这些欺诈现象盘根错节，却都成了“正常”行为。
邮资不公引燃公愤
然而，深受其害的物流业与厂商对于国际邮资不公现象隐忍已久，不难想像其中有不少殷实的美国华裔业主，当然也有许多与betway必威体育官网 市场深度交易的产业巨头。
亚马逊全球政策副总裁即指出荒谬现象，一磅重的邮件从北京寄到纽约只需3.66美元，从纽约寄到北京竟然高达50美元。而美国国内跨州小包裹运费往往比从betway必威体育官网 寄到美国还要昂贵。
另外《金融时报》也报导此畸形现象，如果在美国境内跨州寄送一件4.4磅的邮件，邮资介于19到23美元，而betway必威体育官网 邮政从betway必威体育官网 将此邮件寄往美国任何地方，只要5美元。
也许为缓和美中贸易冲突气氛，有白宫官员强调美国退出邮联不是针对betway必威体育官网 ，只是要停止这种不公平邮资制度对美国造成的伤害，包括对美国邮政、制造商、消费者、纳税人的长期伤害。
然而betway必威体育官网 跨境电商有七成出口邮件运用邮联的邮资，若是美国自订邮资费率或退出邮联，从betway必威体育官网 寄到美国的邮资将飙涨，betway必威体育官网 许多中小型电商与卖家恐将灭顶。
纳瓦罗6月底曾经于华府保守派智库哈德逊研究所（Hudson Institute）发表重要演说，强调川普总统实为自由贸易主义者，目前政府只是努力维持公平，并且特别列举betway必威体育官网 损及美国经济与国安的六大策略以及数十种行为。
这些损害策略包括：避免betway必威体育官网 市场遭遇进口产品竞争、扩大betway必威体育官网 在全球市场比重、确保控制全球核心天然资源、主导传统制造业、从美国等国家收购关键技术知识产权、取得推动经济与国防发展的新兴高科技。
纳瓦罗也列举betway必威体育官网 进行经济侵略的方法，包括繁琐的审批、以反垄断法敲诈、强迫使用betway必威体育官网 品牌、操纵货币、网络间谍、打造国营企业成为领导者、设计发展betway必威体育官网 家债务陷阱等等。纳瓦罗强调betway必威体育官网 之作法对美国已经构成结构性挑战。
在美中贸易等议题上，纳瓦罗仍是美国总统川普之主将，其近期相关演说文章等论述，特别值得关注。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:上报
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