已是上千亿身价的央企整合后成为万亿市值的“巨无霸”。(图片来源:Getty Images)
【看betway必威体育官网 2017年7月30日讯】(betway必威体育官网 记者李正鑫综合报导)中央企业简称央企,长期以来在betway必威体育官网 经济成长中扮演了重要的角色,也产生了巨大的危害。今年初有官员透露,年内央企数量将被压缩至100家以内。原本已是上千亿身价的央企新一轮整合开始,很有可能一夜之间成为万亿市值的“巨无霸”。美国前财长保尔森认为,正是这些国有企业在伤害着betway必威体育官网 经济。
7月27日,大陆官方公布《中央企业公司制改制工作实施方案》,方案明确:今年年底前,国资委监管的101家中央企业必须全都完成公司制改制工作。
公司制改革,就是把原来按《企业法》注册的国有企业,改为按照《公司法》公司制注册的国有企业。首先,在承担的责任上,企业制下的国有企业,国有资本承担无限责任;公司制下的国有企业,国有资本按照所占股权比例承担有限责任。其次,经营主体有变化,企业制下,是不完全的市场主体,政企不分。目前101家中央企业,下属有近万家子企业。
煤电、钢铁和重型装备等领域的央企,正在酝酿新一轮超级合并。目前,betway必威体育官网 神华与国电电力仍在停牌,7月3日晚,两家公司双双申请继续停牌一个月,公告均称,此次重大资产重组的交易对方为能源行业大型国企,标的涉及能源行业资产。当天,betway必威体育官网 国家电投董事长王炳华对传闻回应称:“还在推进当中。”
目前在中共政府主导电价的情况下,煤炭企业与电力企业分居跷跷板的两端。而神华集团因其煤电联营的策略,将会是此次煤电行业整合的基本方略。
据《华夏时报》7月29日报道,betway必威体育官网 企业研究院首席研究员李锦称,“如果神华与国电集团重组方案一旦确定,华能、大唐、国电、国电投,及中核、中广核等电企之间开展同业整合的可能性会更大。”
其实国家电投完成上一轮重组刚刚2年时间。2015年6月,原betway必威体育官网 电力投资集团公司与国家核电技术公司重组组建了国家电投集团,一个横跨火电、水电、核电、新能源等多个领域的能源新巨头由此登场。
截至今年4月,作为全球最大煤炭企业的神华集团,总资产达1.01万亿元(人民币,下同),国电集团资产总额超过8,031亿元。据此估算,两家集团将合并出一家总资产超过1.8万亿元的“巨无霸”。
betway必威体育官网 的国有企业(央企是属于中央直接管辖的国有企业)在betway必威体育官网 经济的发展过程中有着举足轻重的地位,但国企腐败案件带来的破坏力也令人触目惊心。今日的betway必威体育官网 国企已成中共权贵把持的既得利益集团,因为国企高管具有双重身份,既是企业中的负责人,又受中共中央组织部所任命,并受国资委管辖领导。因深厚的政治背景,在各自的领域形成独立王国,于政商两界翻手为云覆手为雨,成割据之势。
国企及央企曾发挥了它们的政治功能,也产生巨大的危害,导致出现严重的社会资源分配不公问题。据历史数据显示,到九十年代后期国企给商业银行造成的贷款损失达3万亿元,其中既有经营失败,更有财富的隐蔽转移,正是这个3万亿元造就了betway必威体育官网 第一代权贵暴发户。在2008年的金融危机发生后,中共政府出台了“四万亿”的经济刺激计划,配套的信贷资金大都投入到央企和国企身上,民企难涉其中。
此前,美国前财政部长保尔森(Hank Paulson)接受英国《金融时报》采访谈论betway必威体育官网 经济时表示,betway必威体育官网 的国企真正参与市场竞争之前,想让经济某些关键领域发挥市场的有效性是比较困难的。地方政府和国企的债务问题拖的越久,对经济造成的真正伤害就越大。
国企债务占GDP的比重已经超过280%,并且在持续上行。而中共政府仍然控制着战略性领域大部分的股权,并且不愿意允许私营企业参与竞争。
betway必威体育官网 人民大学副校长刘元春认为,地方政府债务负担加重,财政收支压力加大。国有企业债务过高,和地方政府债务,是目前系统性金融风险存在的两个点,被地方政府、国企占用的资金,未来应该更多地释放到实体经济、有绩效的经济部门。
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