中共地方高层人事连续有几波大调整过程中习近平有与过往不同的五大特色。(Getty Images)
【betway必威体育官网 2016年09月06日讯】(betway必威体育官网 记者夏妍综合报导)今年3月以来,中共地方高层人事连续有几波大调整,被认为是明年中共“十九大”前人事大整顿的前奏。港媒分析,在此过程中习近平已锋芒毕露,有与过往不同的五大特色。
随着中共六中全会及“十九大”的临近,习近平当局加快了高层人事布局。今年的3月和6月,河南、陕西、江西、湖北、山西、江苏六省书记相继换人。8月28日、29日,湖南、云南、西藏、新疆、内蒙古、安徽六省份书记换人。
9月5日,香港《明报》的社评称,省部级人事调整,是中共“十九大”前关键的人事战役,习近平展现出与过往不同的五大特色。
这五大特色分别是:一是“会前会后,分批调整”;三波调整分别安排在两会之后、“七一”前后、北戴河会议之后,这一特色是由现在最高领导层的风格决定。
二是“有升有降,标准全新”。之前,中共提出干部人事的许多新规,在这三波人事调整有所体现。
三是“杀鸡儆猴,震慑各方”;因应中共“十八大”前的政治乱象,最强调的是政治规矩,而除了一批批清剿腐败高官外,还特选了辽宁前省委书记王珉作为典型。
四是“关键岗位,提前布子”;省部级主官就是未来的中央委员,其调整就是“十九大”中委“基本盘”。
五是“先抚后商,消除震荡”;中共的人事安排,虽再无元老定夺之事,但政治元老仍需安抚,如李鹏之子、山西省长李小鹏调任交通运输部长,作“进中委、一把手”之安排是安抚元老的典型个案。
在最近这一波的人事调整中,中共政治局委员、新疆书记张春贤的未来仕途颇受外界关注。
《美国之音》引述消息人士透露,张春贤有可能被调往北京,任中央党建领导小组副组长。另据北京一位知名媒体人士分析,这完全是一个闲职,张春贤“十九大”进入政治局基本没戏。
也有报导认为,中共中央党建工作小组副组长因其“副职”的性质被视为闲职。这显示出张春贤已被习近平“打入冷宫”。
另据港媒《争鸣》9月号报导,在今年夏季北戴河会议上,成立了“十九大”筹备工作领导小组,组长为习近平,副组长为李克强、王岐山、王沪宁,组员有赵乐际、栗战书、许其亮、丁薛祥等11人。
报导称,从宣布的“十九大”筹备领导小组的成员来看,几乎清一色是习近平嫡系人马,可以预料,其中大多数成员将进入“十九大”党政军核心领导层。
不过,明报社评认为,围绕中共“十九大”的人事布局,未来还有三大难点。首先北京、上海、天津、重庆四大直辖市和经济大省广东,尚未做出人事调整。这事关未来政治局乃至最高层,是为最大人事难点。
另外,在最高领导层的调整,一方面要靠地方、中央机关和军队,另一方面也要靠高层的最终摊牌和协商。最后是否需要靠体制变动来解决问题,仍是云山雾罩。
最后的难点在军队。军队武警将领在中央委员会所占比例约为五分之一,无论是中共党代会,还是全国人大,军队武警代表团都是最大的代表团。目前军改有利完成人事调整,但郭伯雄、徐才厚等人控制军队多年,加上军中将领尚未清洗者,军队武警的人事布局,恐怕最难令最高层放心。
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