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宣布网约车合法化。（网络资料图片）
【betway必威体育官网 2016年07月29日讯】betway必威体育官网 国务院最新发布的推进出租业改革新规定办事，鼓励出租车企业进行互联网化转型。新规定宣布，将网约车合法化。有分析指出，这一举措将推动betway必威体育官网 出租车行业的改革，有利于分享经济的发展。
betway必威体育官网 官方媒体报道说，7月28号，betway必威体育官网 国务院办公厅印发的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》明确规定：①科学定位出租汽车服务；②深化巡游车改革，通过改革经营模式、降低过高承包费和抵押金等，降低驾驶员负担，鼓励巡游出租汽车企业转型提供网约车服务；③规范网约车发展，明确网约车合法地位；④鼓励私人小客车合乘；⑤营造良好市场环境；⑥落实属地管理责任。报道说，这是betway必威体育官网 第一次以全国性规定的方式明确网络预约出租车服务的合法地位。
在深圳的betway必威体育官网 现代社会观察研究所负责人刘开明认为，这是一件好事，
“这会倒逼betway必威体育官网 的出租车行业进行改革。betway必威体育官网 传统的出租车行业问题很多，虽然名义上出租车公司和出租车司机是雇佣关系，但是实际上，司机只是承包出租车，给公司交费，费用很高。但是司机大多是自负盈亏的自由职业者。”
betway必威体育官网 国务院的新规定说，betway必威体育官网 交通市场仍将优先发展公共交通，但同时强调，要积极利用“互联网+”行动的时机，鼓励在政府统筹下发展网约车。刘开明就此指出，网约车以前受到各级政府的限制，但是它的优点已经充分显现，很多市民喜欢网约车的方便和价格便宜，
“网约车的司机只是利用优步等网约平台，两者之间没有雇佣关系，因此司机交费较少。”
刘开明介绍说，betway必威体育官网 自2014年7月出现网络预约的“专车”服务以来，相关的服务经营发展非常快，但仍然存在责任主体不明确，乘客和司机安全得不到保障的问题。现在优步、滴滴车行等合法化后，应该加强对他们的管理和监督，
“优步、滴滴车行等公司也有部分专用司机，他们人数很少。这些司机和公司存在雇佣关系，但是其他百分之九十的司机是在利用公司的网络平台，开的是自己的车。对司机的技术培训，以及如何保证司机和乘客的安全，各级部门必须坚强监管。”
betway必威体育官网 大陆已经成为网约车的重要市场。据英国《金融时报》的报道，世界最大的网约专车服务优步（Uber）每星期有超过三分之一的叫车单数发生在betway必威体育官网 大陆。betway必威体育官网 第一大出行共享软件公司“滴滴出行”在betway必威体育官网 的出车数量大大超过优步。
刘开明说，与在世界很多地方一样，网约车在betway必威体育官网 的合法地位曾经受到挑战，处在模糊的灰色地带，过去两年有一些betway必威体育官网 城市曾经下令禁止网约车经营，但是最终还是挡不住分享经济的发展势头，
“网约车车主大都有自己固定的工作，只是在业余时间用私家车座网约出租司机。司机随意安排这一临时工作，车主有很大的灵活性。”
事实上，网约车服务经营者和司机之间的关系与传统出租车公司不同，司机无须向公司缴纳类似于管理费的“份子钱”，这是网络约车对传统出租车业冲击最大的地方，刘开明说：
“分享经济也在冲击旅馆业，现在betway必威体育官网 人也在利用途牛等网站将自己的房子租出去。公民利用自己的资源满足公众和社会的需求，同时也在给自己创造经济价值，这是一个双赢的机会。政府应该鼓励分享紧急的发展。”
