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，繁华表面下危机重重（网络图片）
【betway必威体育官网 2016年03月12日讯】中共政权财政危机不到一公里了
2月26日上午，中共财政部长楼继伟，在G20结构性改革高级别研讨会的分会场“OECD经济政策改革‘力争增长’”上，发表简短演讲，提醒各国，越推迟结构性改革，改革空间越小，不要等到站在悬崖边再改革。他说：“一个人可以掉下悬崖，但是一个国家掉不下去，所以我们只能承受痛苦。最好离悬崖还有一公里就预见到，加紧改革，不要等到最后1米。”
我相信，身为财政部长，专司中共政权钱袋子的楼继伟，在国际会议场合上对中共财政危机讲了真话，这绝不是危言耸听。看来，中共当局的财政危机已经来临了，离悬崖不到一公里了。楼继伟不会无的放矢的讲话，这是在两会之前先讲话，是为李克强的政府工作报告做铺垫的，也是讲给习近平听的。
但是，如果中共再不加速改革，不改革财政支出的模式、不提高财政支出的效率，如果还不能尽快增加税收，如果还不是量入而出的话，那么中共当局的财政危机将在悬崖边上了，总有一天会爆发全局性的危机。金融危机将产生政治危机。
三年半前我看到“企业困境和税收减少是中共政权的死命穴”
在习近平正式登台的前夕，在2012年10月19日，我发表了《伍凡评论第311期》“企业困境和税收减少是中共政权的死命穴”，三年半前我看到了如下的事实。
2012年上半年税收收入的情况是有4个税种：国内增值税、消费税、营业税和企业所得税，这四项税收比去年、2011年同期下跌了11.6%、8.5%、14.8%和21%。这样，国家税收从企业方面得来的这四个税种全部下滑。
2011年半年显示，中石油净赚了660亿元，每天净收入3.6亿元；中石化净赚了402亿元，每天净收入2.2亿元。尽管如此高的收入，“两桶油”仍然在抱怨炼油板块亏损，要求财政部补贴。而这些垄断企业在赚取了巨额利润后，除了少数利润上缴政府之外，大部分都留在企业作为发展基金，相当一部分被体制内的高福利、高消费、高工资的管理成本所消耗了。
从1983年，中央政府对国有企业实行利税改革后的二十多年来，国企并没有上缴利润给政府，只有最近两三年才把利润的5%交给政府；2012年的最高上缴额调整为15%。
当时我在文章中指出，税收减少和国企花钱的方式，将是中共政权的命门死穴。三年半之后的现在，中共财政收入更是每况愈下。
中共政权2015年财政赤字达2万亿，2016年平衡收支恐更难
2016年2月1日，《每日经济新闻》登出一篇文章“2015年财政赤字达2万亿，2016年平衡收支恐更难”，文章指出，2015年GDP增长6.9%，而税收增长仅为5.8%，一般公共预算收支相抵后，2015年中共财政赤字突破2万亿元，达到23,551亿元，并且高于年初预算数字7,351亿元。
2015年所呈现的情况是，财政收入增长的速度还不及全年GDP的增长速度。主体税种的国内增值税是31,109亿元，同比增长是0.8%，假如删除“营改增”转移收入影响后，这个数据就下降为0.5%。
我们反过来看，2015年1月到12月的累计，全国一般公共预算支出是17.58万亿元，比上年增长15.8%；2016年，财政状况是收支平衡压力会更大，预计2016年财政预算赤字率上调至3%。因为无论是去产能还是去库存，都更需要财政增加支出，工业结构调整会给钢铁、煤炭等行业带来经营的困难，这意味着传统纳税大户很难有更多的税收交给政府。
财政收入潜在的增长率下降，财政支出刚性增长的趋势没有改变，财政收支的矛盾呈现出继续加大的趋势，平衡收支压力增加了。
中共机关团体各级党委书记掌控21万亿元，将国家资金转变成为中共党产
从1983年以来，中共国企将大部分的利润留下来给自己用，开设基金和小金库，这种经营模式已经扩大到机关团体。2015年11月底，机关团体存款高达21万亿元，这些高达2015年全国税收的1.5倍的存款，不归财政部管辖，也不纳入国库，是由中共组织各级党委书记掌控的，名为小金库实为大金库，将国家资金转变成为中共党产。随着经济GDP的逐年下滑，税收增长率的逐年下降，而每年刚性的公共开支却逐年增加，这就每年不断的产生财政赤字，这是非常严重的问题。
改革方案六十条至今没有兑现、落实，这涉及到中共元老家族、太子党和金融集团的利益
2013年，中共三中全会提出全方位的改革方案六十条，其中最重要的是金融改革，但是至今没有兑现、落实。其根本原因是因为中共党内各派各系的既得利益集团，不愿意放弃既得利益，其中最为明显的是涉及到党、政、军高层的利益。巨型的国营企业和金融机构的实际掌控者和拥有者，各自把握着他们的既得利益不放，这涉及到中共元老家族、太子党和金融集团的利益。
尽管习近平最近反腐运动触及到了国企和金融机构，但是只抓了几个平民出身的官二代的管理层官员作为反腐样板，只做做样子、充个数字而已，他没有触犯中共元老家族、太子党和经营集团的利益，这就是光喊改革口号而没有实际改革行动的根本原因。
在这种基本格局下，习近平批准楼继伟在G20的研讨会上讲话，以表示习近平是关心财政赤字严重问题的。3月5日，李克强在全国人大会议作政府报告当中承认，去年面临多重困难和严峻的挑战；展望今年，面临的困难更多、更大，挑战更为严峻。李克强说：betway必威体育官网 今年经济成长预期指标定为6.5%～7%。中共新一个五年规划，五年平均经济增长也只是达到6.5%。
李克强提到财政赤字，今年计划安排财政赤字2兆1,800亿元（约合3,342亿美金），比去年增加5,600亿（约合858亿美元）。请注意，李克强的报告当中，财政赤字的数额比2016年2月1日《每日经济新闻》登出的文章：2015年财政赤字达到20,000亿元。2016年平衡收支恐怕更困难，那篇报导当中的数额缩小了。
不知道李克强的报告当中哪个数据是真实可信的
由此可见，不知道李克强的报告当中哪个数据是真实可信的？在如此大会报告的数据都引起人们的怀疑，请问，中共当局公布的任何数据的可信度何在？实在悲哀！
中共当局不会因为财政赤字而坐以待毙，正在采取各种方法增加中央政府的税收，目前我看到的有以下几种方法：其一，“营改增”的税收改革；其二，调整信贷，刺激一线城市房价疯涨，吸引民间财力抢购高价房产；其三，为外国资本大开betway必威体育官网 银行之间债务市场的大门，向外国资本借钱度日。
其一，李克强在一月下旬主持召开座谈会表示，“营改增”作为深化财税体制改革的重头戏，前期试点已经取得积极成效，今年要全面推开。
李克强强调，全面推开“营改增”，加快财税体制改革，要着眼于调动市场主体发展积极性，预计在“营改增”全面完成后，如果进一步优化增值税的税率，那么整个“营改增”实现的减税规模将达到9,000亿元左右。这是李克强特别强调“营改增”对减税的好处。这是一个方面。
“营改增”的最重要的目的是要把地方税收改为中央税收
但是他并没有公开讲明“营改增”的最重要的目的，也可以说最主要的目的是要把地方税收改为中央税收。中共政权现有国内增值税、消费税、营业税和企业所得税四个税种，其中增值税和营业税是最主要的税种。
增值税是中共第一大税种，是中央和地方分享的税种；营业税为地方政府独享的第一大税种，收入完全归地方所有，目前仅仅有建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四个主要行业还没有纳入到营改增的试点范围。营业税改成增值税之后，假如按照目前中央和地方按75比25分成，那么剩下的四大行业作为地方收入的重要来源，假如只能留给地方25%的比例，将造成地方财力很大的冲击，无疑将进一步加大地方财政的困境。
营改增之后，将呈现一税独大的局面，地方税没有了主体税种，现行的中央、地方分税的格局将难以为继。营改增不仅关系到税收全局稳定，也关系到中央和地方各自的利益分享，必定会严重影响到中央和地方的关系。
这也就是为什么“营改增”的改革至今不包括四大行业，也仅仅是试点，而不能全面地在全国推广。因为中央和地方利益摆不平。中共当局为了维持中央政权而忽视或者放弃地方政权，必将后患无穷，现在已经造成了地方抗拒中央的结果。
刺激一线城市房价疯涨是中共当局所设定的增加税收的手段
其二，调整信贷，刺激一线城市房价疯涨，吸引民间财力抢购高价房产。
中共当局预估，在betway必威体育官网 民间社会储存约65万亿人民币（约10万亿美金）的资产。在过去两年，中共当局有计划地扩大股市，增加IPO，吸引上亿户疯狂的散户投入股市，几经波折，散户股民们已经损失了超过10万亿人民币的资产。现在股市如海水退潮般下跌，散户离开了股市，正千方百计的转移资产到外国，2015年已经流出了超过1万亿美金的资产到外国。
除了少数人能够转移资产到外国，更多的中产阶级还是在betway必威体育官网 设法保存资产，但是betway必威体育官网 缺乏投资渠道，人们手中富裕的资金不是投向股市就是投向房地产等有限渠道。在股市不振的情况下，为了避免资金闲置，就会把钱投向一线城市和二线重点城市的房地产。中共当局为了阻止资金外流和增加税收，正调整信贷，刺激一线城市房价疯涨，吸引民间财力抢购高价房产。这就是中共当局所设定的增加税收的手段。
房价有涨必有跌，现在是疯涨阶段，银行信贷和民间资本一齐下海炒房，就会造成银行的营业额增加、推高了GDP和增加了中共当局的税收。但是，当房价狂跌的时候，房主就会抛弃房产，留下债务，银行必将背负巨额债务，这就必定增加金融危机的因素。说实在，这种做法是慢性自杀。但是为了要增加税收和骗取民间的财富，中共当局就只顾眼前利益而不顾长远利益了。对中共当局而言，眼前能增加税收是最最重要的。
中共央行改变了外国资本投资betway必威体育官网 资本市场的规则，为外国资本打开大门
其三，为外国资本打开betway必威体育官网 银行之间财务市场的大门，向外国资本借钱度过难关。
二月下旬，中共央行（PBOC）静悄悄地、不公开宣扬也不登报公布，改变了外国资本投资betway必威体育官网 资本市场的规则。总部位于上海的咨询公司泽奔资讯（Z-Ben Advisors）表示，中共央行开放48万亿人民币（合7.3万亿美金）的境内信贷市场的主要部分，中共央行扩大了有资格投资国内银行之间债市的境外投资者范围，涵盖了几乎所有外国商业银行、保险公司、证券公司、资产管理公司以及养老基金、慈善基金、捐赠基金等长期机构投资者，被一同授予投资betway必威体育官网 境内银行之间债券市场的权利，而不必受麻烦的投资额度的限制。
这些机构投资者只需要满足以下标准就可以了：它们是依照所在国家或地区相关法律成立的；具有健全的治理结构和完善的内控制度，经营行为规范；资金来源合法合规；具备相应的风险识别和承担能力，知道并且自行承担债务投资风险。
英国《金融时报》3月3日报导，中共央行选择在这个时候推出上述措施，背后的原因之一，是betway必威体育官网 国内债券市场的强劲增长，在2015年增长律达到了35%，净发行额升至12.5万亿人民币（合1.9万亿美金）。预计今年各类债券发行将继续全线增长，包括中央和地方政府债券、银行的可转让存款证和企业债。
我们再看《人民日报》2016年1月26日的报导：betway必威体育官网 人民银行25日发布数据显示，2015年，债券市场全年发行各类债券规模达22.3万亿元，比去年同期增长87.5%。其中，银行间债券市场发行的债券是21万亿元，同比增长81.3%。截至2015年12月末，债券市场托管余额是47.9万亿元，其中银行之间债券市场托管余额为43.9万亿元。
安盛投资管理在一份声明中表示，考虑到将近95%的betway必威体育官网 境内交易发生是在银行之间的市场，这个市场的流动性远远大于规模较小的交易所交易领域，这一措施“将把betway必威体育官网 债券市场显著融入全球固定受益体系”。
中共为了挽救政权、为了需要更多的税收和资金，决心开放金融市场
从上述英国《金融时报》和《人民日报》两条消息报导可以看到，betway必威体育官网 的经济和金融市场的运转在相当大的程度上依赖于债券市场，并且这个债务市场仍在扩大，有更大的需求，但是中共当局依赖债券市场所征收的税收不够开支，产生巨额的财政赤字，因此，中共当局将不顾对外国资本开放金融市场的危险，为了挽救中共政权、为了需要更多的税收和资金，决心开放金融市场，但又不敢公开宣布和宣传。为什么？我想，中共当局害怕被骂成“卖国贼”，让betway必威体育官网 的金融市场被外国人占领了。
一旦全球金融风暴再起，不设防的betway必威体育官网 金融市场将首当其冲，很可能将成为金融风暴中心之一，但是中共为了顾及眼前的救命钱，也就没有力量顾及未来的下场了！
中共改革开放近四十年，过去，外国资本投资到betway必威体育官网 经济领域，最主要是以直接投资到实体经济，引入生产线，制造产品出口获得利润。
外国资本以外币输入，转换成人民币，外国货币就存到了美国、欧盟和日本等金融市场，就形成了betway必威体育官网 在外国的外汇储备。经过这一周转，中共央行控制外国资本，这是利用外国资本来发展betway必威体育官网 的实体经济。
巨额的外国资本进出自如，将必定会对betway必威体育官网 的政治、经济、社会和文化领域产生深刻和长久的影响
现在大开门户，让巨额的外国资本进入到betway必威体育官网 的金融市场，无论是以外币交易或者以人民币交易，当有了巨额的外国资本进场，必定会深深影响甚至控制betway必威体育官网 的资本市场，到那时，外国资本就完全不会接受“暴力救市”和“公安救市”等野蛮做法。久而久之，巨额的外国资本进出自如，将必定会对betway必威体育官网 的政治、经济、社会和文化领域产生深刻和长久的影响。
我们可以回顾上个世纪30年代，上海是远东最大的金融市场，对当时的中华民国政府产生了微妙的、难以避免的影响，把betway必威体育官网 的金融市场完全容纳到世界金融体系了。
看来中共政权的财政危机，逼得中共当局打开大门，不得不接受外国资本的影响，这对betway必威体育官网 未来长远的发展是积极因素，但是对中共政权长远而言就不见得是美妙的事情了！
人们一定会问，为什么betway必威体育官网 共产党政权近四十年来一而在再而三地要依靠外国资本才能生存呢？同时，巨额的betway必威体育官网 资本不喜欢中共政权而向外国逃跑呢？改革开放将近四十年的历史事实已经证实了这两个问题。请问现今的中共当政者能回答上面的问题吗？
