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官方媒体发布“十三五”建议。（网络资料图片）
【betway必威体育官网 2015年11月06日讯】betway必威体育官网 官方媒体周二（11月3日）发布了关于制定第十三个五年规划的建议，总结了“十三五”的规划目标。betway必威体育官网 领导人习近平在就该文件所作的说明中提及的6.5这个数字瞬间大热，成为外界判断betway必威体育官网 经济走势的一个新魔数。进入“新常态”后，中共领导层一方面理性地推动转型所需的改革，另一方面却仍难舍弃对增长数字的迷恋。当外间担心当局为保增速而以牺牲必要改革为代价时，习近平却能对betway必威体育官网 经济未来5年作出速度与质量并进，实现可持续增长的展望。不过，若要达致这样的目标，或许真的需要借助数字的魔力。
习近平在“十三五”规划建议的说明中所提的百分之6.5，是为了在第十三个五年规划结束时，betway必威体育官网 实现“小康社会”而需保持的经济年均增速底线。有到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，参照2010年和“十二五”结束时的GDP数字，不难得出今后五年为实现上述目标而应保持的年均增速。
这并非官方正式宣布的增长目标。那个数字需要经明年3月人大审议“十三五”后宣布。
尽管这个6.5李克强也提过，经济研究机构也算出过，但是，由习近平亲自说出，效果全然不同。
当然，与过往持续多年的两位数增速，乃至“十二五”初期的增速比，6.5算是个小数字，而且还夹了小数点。回想前不久，当今年第3季度按年率计增长数字出笼跌破百分之7时，已经一片哗然，令许多人唏嘘不已，今后五年以保持更低的增速为目标，很多人或许心里还难以接受。
不过，习近平等领导人则晓之以理，要大家明白，在“新常态”下，百分之6.5是中高增速。还有，再回想三季度数字破七后，官方数据的矛盾让不少人怀疑，其实当下现实根本不是破不破七，而是真实增速很可能不到6。
宏观经济研究机构凯投宏观位于新加坡的亚洲分部的betway必威体育官网 经济分析师朱利安·埃文斯-普理查德（Julian Evans-Pritchard）在中共十八届五中全会开幕前，就在其分析报告中称，当局为实现2020年两个翻一番的目标，在“十三五”期间的增长目标会设定在6.5%到7%之间。10月22日的报告中，他就告诫说，当局如果真的要实现上述目标，或会以牺牲再平衡进程为代价。
埃文斯-普理查德在betway必威体育官网 官方媒体发布“十三五”建议，及习近平对建议所作说明后，对美国之音说：“更大的麻烦在于，未来五年保持百分之6.5的增速相当困难。我觉得设定这么个艰巨的目标实在没必要。他们最好把GDP增长目标定在百分之6以下，同时专注于所谓的增长质量。我认为很难做到两者兼顾。”
埃文斯-普理查德的担忧并非杞人忧天。他说的两难，正是betway必威体育官网 经济当前的状况。
五中全会后，美国之音就“十三五”规划采访了美国保守智库传统基金会亚洲研究中心高级研究员威廉·威尔逊博士（Dr. William T. Wilson）。这位前安永会计师事务所首席经济学家说，betway必威体育官网 经济的根基是一个“悖论”。
他说：“固定资产投资占GDP总量近一半已经有相当一段时间了。那必须降下来。像钢铁和水泥等基础工业产能严重过剩。但是，如果要把比例从50%降到30%，那么经济将会萎缩。”
威尔逊博士说，betway必威体育官网 当局基本上只有两条路可走，要么为保持增速继续刺激经济，强迫大型国有银行放贷，允许地方政府借钱发债券兴建基础设施。那样将会导致更多产能过剩。他说，负债过度的后果可能是致命性的，达到一定程度，需要经过很多年才能脱身。
另一条路，则是去杠杆化。威尔逊博士说，那就是说信贷增长低于名义GDP增长，而那样则意味着出现金融危机。至于后果，他认为后者属于短痛，经历两三年危机，走上可持续的增长模式；而前者，只是把清算之日往后推延而已。
betway必威体育官网 领导层并非不了解经济所处境况。习近平在其说明中也提到经济下行压力明显，以及经济运行中存在的杠杆率高企等风险。而在这样的状况下，当局为何仍给自己定下一个很难实现，而且可能付出更多代价的目标？“十三五”规划自然不是“大跃进”式的盲目冒进，但当局仍然要走这一步，则是政治压力之下使然。
