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害怕“被强大”而进行“国际抗争”。(图:Getty images/betway必威体育官网
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【betway必威体育官网 2014年05月05日讯】近十年来,betway必威体育官网 媒体一直在预测betway必威体育官网 经济何时超过美国。如果不是《金融时报》报道,相信90%以上的betway必威体育官网 人不知道过去一年时间内,betway必威体育官网 政府为拒绝成为世界经济的No.1而顽强地抗争了一年(被贬称为“整整闹了一年”)。除了脑筋急转弯,大多数人实在想不明白以下因由:一直说西方反华势力害怕betway必威体育官网 强大而唱衰betway必威体育官网 ,到头来却是betway必威体育官网 害怕“被强大”而进行“国际抗争”。
这都是betway必威体育官网 统计数据造假惹出来的“祸”。
betway必威体育官网 国家统计局的几根舌头
无论是世界银行还是国际货币基金组织,用来测算一国经济规模的GDP数据都是由该国相关部门提供,在betway必威体育官网 就是国家统计局。世行对各国送来的数据,按统一标准分析,因此,问题并不是出在世行,而出在betway必威体育官网 国家统计局。
我那本《雾锁betway必威体育官网 》的第十四章,叫做“betway必威体育官网 的GDP高速增长神话”。为什么在研究媒体控制的书中写这么一章,就是因为考虑到betway必威体育官网 的统计数据早就成了党渲染成就的重要扮靓工具,是“宣传工作”的重要组成部分。在该章的“betway必威体育官网 国家统计局的‘几根舌头’”一节中,我专门指出,因为betway必威体育官网 国统局的功能并不同于民主国家的政府统计机构:它不仅负责收集、处理、公布统计数据,同时还扮演着“党的喉舌”这一政治角色。其重要任务之一,就是用统计数据“营造”出betway必威体育官网 经济繁荣的“事实”。
国家统计局有公开发布统计数据的出版物,这就是各地书店都出售的历年《betway必威体育官网 统计年鉴》和《betway必威体育官网 统计摘要》,列出的统计数据,其特点是“报喜不报忧”。但一般社会公众不知道的是,中央政府各部和各省政府的官员还有另一套信息来源,那就是由国家统计局分发、只在政府机关“内部”流通的分析报告。凡是政府认为属于“负面”的数据、或者可能导致对中共当局不利结论的数据,在betway必威体育官网 都属于“国家机密”,不能公开,而只能在“内部”出版物中刊登,“供领导参考”。
国家统计局有几种“内部”出版物,其中保密级别最低的是《统计资料》,它属于“机密”级,发送至中央政府各部和各省政府。人民日报、新华社、经济日报是少数几家能够看到《统计资料》并摘抄刊登有关betway必威体育官网 经济情况数据的媒体。国家统计局内部出版物当中保密级别最高的是《统计报告》(“绝密级”),通常只送给中央政治局委员、国务委员(相当于国务院副总理)、全国人大常委会党内副委员长(非中共党员的副委员长不在此列)等高级领导人阅读。由于《统计报告》的功能是向政府高层报告真实的经济动向,所以会涉及最敏感的数据和判断,其中的真话要多一些。但在betway必威体育官网 能看到《统计报告》的人数不多,据说不超过一百人。
官方数据经常打架
由于国家统计局有“几根舌头”,同一个betway必威体育官网 的经济发展情况,就被诠释得面目不一。我在“被数据迷宫绕晕的北京”(VOA,2011年7月15日)举过一些事例,2011年6月24日总理温家宝在英国《金融时报》上撰文称,betway必威体育官网 已成功地遏制国内通胀,抑制住价格压力。十余天之后,即7月9日,betway必威体育官网 国统局公布,6月居民消费价格指数(CPI)同比涨6.4%,创近三年来新高,显示在货币紧缩政策之下,通货膨胀触顶过程仍在继续。这类事情在温身上不止一次发生:2009年2月1日,温相接受《金融时报》采访时透露,betway必威体育官网 现有失业农民工1,200万。次日即2月2日,betway必威体育官网 政府公布,betway必威体育官网 有超过2000万农民工失业并返乡,与温相公布的1200万多了800万。无巧不成书的是,其时,联合国的betway必威体育官网 代表团团长李保东在联合国人权审议会上宣称,betway必威体育官网 农村贫困人数在30年间已经从2.5亿减少到1,400多万,而betway必威体育官网 政府在国内庄严声称,30年间农村贫困人口从2.5亿减少至2,000多万,比李团长宣称的多了600万。
只能推想,在欧洲相当于一国人口总数的数百万人口,在betway必威体育官网 属于正常的“统计误差”。
GDP显露betway必威体育官网 数据造假的冰山一角
betway必威体育官网 统计信息严重失真,让政府的决策层失去了制订政策的重要参考依据。因为各类统计信息的主要功能是帮助政府与相关行业了解情况,以便政府做出相应的政策决定或者供行业作为投资参考。
GDP用来做为betway必威体育官网 经济核算体系的历史至今也只有30余年。邓小平与华国锋当年讲的“工农业总产值”几年内翻一番时,用的还是服务于计划经济的以苏式MPS(物质产品平衡体系)为基础的核算体系。1985年开始国民生产总值(GNP)核算,以GDP为主,建立国家和省两级GDP核算制度。1992年邓小平南巡讲话之后,betway必威体育官网 要建立“社会主义市场经济”体制,次年betway必威体育官网 停止了MPS体系的核算方式,全面转向GDP为核心的SNA体系,即国际通用的国民核算体系)。
由于干部考核标准中的核心指标是GDP增长速度,从此以后,GDP在betway必威体育官网 背上了沉重的政治包袱,既是数字,更是政绩,还代表着国家实力,“官出数字、数字出官”形成恶性循环,弄得美国经济学界从2001年至2008年之间,两度就betway必威体育官网 GDP的真实性进行讨论,用电量与能源消耗量与GDP不匹配就是那时提出的质疑依据。betway必威体育官网 媒体关于GDP注水的讨论也从未停止过。2003年2月,《21世纪经济报道》在“GDP平均增长率:为何地方比中央高2个点”中,引用国家计委政策法规司长曹玉书谈GDP数字出笼内幕:地方往往比中央定的增长指标高两个百分点,“如果中央要定8%,地方就会定10%”,中央的对策是“挤掉两个百分点的水分”。
这种数据造假的报道从来没断过。就算是对GDP数据持怀疑态度的李克强任总理,也无法让其变得真实起来。今年1月,国统局公布的2013年全国GDP总量为56.9万亿,与28省市区GDP总和58.9万亿的误差为2万亿。承受了造假批评的国统局感到委屈,认为“挤地方GDP水分,……要转变政府职能和政绩观,转变经济增长方式才是治本之策。如果干部的升迁和任用不仅看当地经济增长快慢,还要看老百姓的反映好坏,看环境指标如何,看政府债务情况,进行综合评判,就会消除GDP造假的内在原因”。
拒绝成为No.1成为闹剧
最后,将betway必威体育官网 过去一年的新国际抗争简述如下:从毛时代以来,betway必威体育官网 政府就以经济上超英赶美为目标;江胡两任总书记任上,媒体上关于betway必威体育官网 何时赶超美国的讨论都有了具体日期,从2020年到2030年实现的预测一应俱全。对betway必威体育官网 经济的批评与怀疑往往被北京及爱党爱国者看作是反华势力在“唱衰betway必威体育官网 ”。如今betway必威体育官网 求仁得仁,超过美国成为世界第一经济体的梦想提前实现,但骨子里未脱计划经济思维的betway必威体育官网 政府,对这提前实现非常不满,尽管这是世界银行根据betway必威体育官网 国家统计局提供的数据测算出来的结果,betway必威体育官网 还是坚决拒绝接受,并为此进行了一年顽强的国际抗争——问题出在哪里,相信脑子不糊涂的读者自有判断。
2007年,世行发布报告,称betway必威体育官网 每年死于污染的人口达75万,betway必威体育官网 政府“抗争”过,世行妥协并修改之。如今成为No.1,这本是betway必威体育官网 政府梦寐以求的强国目标,也引起betway必威体育官网 政府长达一年的抗争。思来想去,让betway必威体育官网 政府高兴的办法只有一个,让北京自选排名,“纵横天下任我行”。
(文章仅代表作者个人立场和观点)来源:美国之音
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