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无数的城市都是底特律，每一天都在破产，那为什么没马上倒了？它把破产危机、最后买单都转嫁到老百姓身上了。（AFP）
【betway必威体育官网 2013年07月30日讯】根据美国媒体最近报道，被称为美国汽车城的底特律政府因为欠下200亿美元的巨额债务，无法偿还而不得不申请破产。据悉，美国底特律政府宣布破产引起了大洋彼岸betway必威体育官网 网民的热议。有网友感到疑惑发帖问，根据中共官方不完全统计，betway必威体育官网 地方政府欠债问题十分严重，甚至超过美国的底特律政府，但好像并不存在破产的危险。而且，很多地方官员并没有因为地方政府欠巨债而影响他们在betway体育手机网 上的升迁。那么，betway必威体育官网 为什么和美国不一样呢？在今天希望之声电台的【曹长青访谈】节目里，我们就请曹长青先生来做进一步的透视分析。
记者静汝：曹先生，就您所了解的，美国的底特律政府破产是怎么发生的？
曹长青：过去三十年来美国发生过城市破产，但都是些小城市，底特律是知名的汽车城，美国三大汽车总部都在那里，所以引人注目。
底特律的破产，不是单一原因造成的，是连锁反应，起码有四个原因：第一，作为知名的汽车城，没有及时经济转型。底特律经济好时，有二十多万汽车工人。后来日本、南韩等国的汽车打入美国市场，而且美国三大汽车公司发生危机，由于福利太多，成本太高，工会罢工等，竞争力下降，导致相继要申请破产。在这种情况下，底特律没有城市经济转型，还是依赖单一汽车业，结果汽车行业一衰败，整个城市就走向破产。美国全国平均失业率是7.6%，而底特律是18.4%，高于平均值一倍多。一个城市应是多元的，仅靠单一行业，这个行业出问题，这个城市就可能垮了。
第二，人口下降。像美国大的城市，人口一般都逐年增加，好的城市大家都去，不好的大家要逃离。美国有几个大城市的人口一直下降，像底特律、新奥尔良、芝加哥这三个黑人比较多的城市。底特律是人口减少最严重的之一，高潮时有180万，现降至80万，一半以上都逃走离开了。一个城市人口大幅减少，纳税的底座就小了，交税底座萎缩，政府的财力来源就降低了。
第三，治安不好。在美国，如果不说政治正确的话，一般黑人多的地方，治安都不好。人口降低，人逃走了，很多房子空下来，长期没人维修，破旧的空屋像鬼房，谁还敢来投资？政府又没资金，现在底特律市40%的交通灯不亮，车祸更多了。公共设施这个关了，那个没钱办。破烂建筑到处都是，房地产完全崩盘。美国城市的房价多在上升，因经济在复苏，一般房价是一平米100到200美元，而底特律的房子现在每平米平均10美元。甚至一栋楼只卖一块钱，都卖不出去，因为你要交税，承受不了。商业、服务业、娱乐业、房产业要倒闭了，整个城市怎么能不破产？
第四，是最重要的原因。底特律的市长，议会、政府等，多年都是民主党（自由派，左派）执政。因为底特律黑人多，黑人多支持民主党，奥巴马连任拿到93%的黑人票。民主党喜欢大政府，在经济这么不好情况下，还是扩大政府开支，底特律光政府职员就有一万多，这一万多人的薪水，平均每人保守说五万，一万个五万你说年薪多少啊，庞大的数字。底特律外债接近200亿美元，根本没法还，所以不得不申请破产。美国有破产法，允许申请破产。
记者：这种破产对底特律的官员会有什么影响？
曹长青：有根本性影响。底特律的市长、副市长、检察长等等，今后别再想竞选公职了。因为你哪怕到一个小镇参选，人家一说他是那个把底特律搞破产的市政官，你就别想选了，因为已没有信誉，不会有人再投票给他，仕途没了。包括美国总统，三十年代经济大萧条时，那时的总统胡佛，至今还被人当作反面教材。胡佛是共和党籍，现在民主党开全国助选大会，还动不动把胡佛搬出来，吓唬选民说，你们要选胡佛那样的总统吗，那意思是还要大萧条吗？美国根本不会像betway必威体育官网 那样，官员出事了，城市经济要崩盘了，还什么事都没有，照样当官。
记者：底特律政府破产对当地的居民福利、养老金等会有什么影响？
曹长青：一般betway必威体育官网 老百姓听到底特律申请破差，以为完了，底特律老百姓倒楣了。不是的！这个破产对当地老百姓的福利、养老金等，不会有重大影响。为什么？市政府申请破产，并不等于这个城市没有了，而是要重组政府，重组资金，包括解决掉债务等，城市谋求新生。
就像美国三大汽车要申请破产，并不是汽车公司就消失了，而是这个名牌还在，只是重组汽车公司的领导层，重组债务。由于申请了破产，法院通过了，那么原来欠的债务就可免除，利息可降低，等于重新融资，重组董事会。美国很多大企业破产后反而获得新生。
底特律的债主多是资本家、大企业家或公司，他们的投资可能拿不回来，会倒霉。但一般老百姓的福利养老金等受联邦政府的法律保护，不会受实质性影响。
记者：像这样的情况，美国联邦政府为什么不插手呢？
曹长青：这和美国的社会制度有直接关系。美国全称叫“美利坚合众国”，是50个州国（state）组成，每个州都是一个国或一个邦，50个国和邦的联合，成为联邦。美国的州或者说邦国，是充分自治，地方放权，联邦政府一般不会直接插手地方事务。美国财政底座很大，就是有100个小城市破产，也全都可财政包干解决，但联邦政府不会这样做。
底特律全部外债才200亿美元。而美国打一场伊拉克战争，几星期就超过200亿。美国军费开支去年5000亿。200亿只是一个小零头，但联邦政府不会这样插手，包括911美国遭恐怖袭击，纽约两座世贸大厦被炸，联邦政府给纽约的紧急救助款才是40亿美元，没说两座大厦的重建联邦政府负责，虽然美国政府有一定责任，没有保护好国家。地方自治，是美国制度的一大特色。
记者：我看到很多来自大陆的报导。指betway必威体育官网 地方政府欠债数额巨大，而且是个普遍现像，但为什么betway必威体育官网 没有出现像底特律破产这样的事件？
曹长青：betway必威体育官网 的地方债务问题相当严重。据今年三月人大政协两会期间，全国政协委员、国家审计署副署长董大胜提供的数字，现在betway必威体育官网 的省市县的地方债务高达10多万亿人民币。地方债务这样严重，betway必威体育官网 的城市怎么不破产？因为betway必威体育官网 跟美国的制度设计不一样。美国是地方自治，betway必威体育官网 是上下一体的党国体制。从中央到地方，都是共产党说了算。严格说，betway必威体育官网 没有“地方”，完全是中共当局的上下一体结构。所以才不会出现美国那样哪个城市破产的问题。如果按美国方式，betway必威体育官网 好多城市都破产了，严重的外债根本没法还。
记者：就您所了解的，betway必威体育官网 地方政府欠债的原因和美国底特律有什么不同吗？
曹长青：betway必威体育官网 地方政府的欠债，跟美国不同。betway必威体育官网 地方的钱，是从国营银行借来的，银行的钱是国家的，而国家的钱哪来的呢？是老百姓的税款。最后欠债会转嫁到百姓身上。betway必威体育官网 的地方官员只要跟上级拉好关系，出了什么事，地方不论怎么破产，他们都照样当官，或者“平调”到其他省份当官，根本不会受到惩罚。这跟美国有本质性的不同。
记者：您刚刚提到这种事如果发生在betway必威体育官网 ，对当地官员的仕途没有任何影响，而且有可能还会得到升迁。您认为这是什么原因呢？
曹长青：当然是一个政治制度问题。底特律破产了，那里的官员再没有当选、当官的可能。betway必威体育官网 就不一样了，betway必威体育官网 没有民选制度，当官的不需对百姓负责，他们的升迁靠对党的忠诚，跟上级的关系，向上行贿送红包的程度。
betway必威体育官网 的报纸是官办的，对这些腐败无法全面公开报导。像底特律，债主是些大公司、大资本家，他们倒楣。betway必威体育官网 是老百姓倒楣，政府欠开发商的钱，开发商欠承包工头的钱，包工头又把这些债务转嫁到农民工的工资上，转来转去，倒霉的是老百姓。包括betway必威体育官网 地方政府把土地从农民手中廉价收购后，用高价卖给开发商，开发商盖出高价房推到市场，最终还是老百姓买单，而不是共产党官员，更不是中央政府了。所以从底特律的破产更可以看出中美两国制度的根本性不同。
记者：和美国相比，在betway必威体育官网 ，地方政府的欠债最后是谁还？
曹长青：底特律申请破产，主要由于那里一直是民主党当政，施行大政府、高赤字的政策，不平衡预算造成的。但这些还是个政策理念的问题，底特律官员没有行贿贪腐，不是贪腐造成的，是政策方向造成的。
betway必威体育官网 就不一样了，betway必威体育官网 不是走社会主义、资本主义，而是官员以权谋私、塞满自己腰包主义，中共官员无官不贪，全面制度性贪腐。所以，如果betway必威体育官网 的政治制度不改变，不实行一人一票的民主选举，没有新闻自由的监督环境，没有政党轮替，betway必威体育官网 这些问题都没办法解决。betway必威体育官网 无数的城市都是底特律，每一天都在破产，那为什么没马上倒了？它把破产危机、最后买单都转嫁到老百姓身上了。所以betway必威体育官网 苦的是老百姓，富的是那些高官和太子党。
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来源:希望之声
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