发表时间: 2012-07-22 09:33:42作者:贾也
导语
近日,现代快报记者获悉,江苏省淮安市在广泛调研的基础上,正式出台了《关于同步公示拟提拔干部财产的暂行办法》,决定自2012年8月1日起,对淮安市、县两级拟提拔乡(科)级以上干部全部实行财产申报公示。
此办法规定,财产申报公示的对象包括全淮安市拟提拔的乡(科)级以上干部,一律要公示财产。对不按规定要求进行财产申报公示的地区和部门,要追究主要领导及有关人员的责任。据了解,具体操作细则尚在研究制定中。此外,干部财产公示的内容暂不对公众公开,只在内网公示。
一、阉割的财产公示
对于官员的财产公示,我们国家不走阳关路,偏偏要选择水路,非要到河里乱摸一阵,这一摸,又是折腾了几十年,早已摸得让老百姓都快没气了。
(一)公示:内示?暗示?
江苏淮安拟任干部财产公示,暂不对民众公开。一看到此消息,比较蛋疼,公示公示,本该示之以公众,怎么这个公示,竟不对公众公开,这叫哪门子公示啊?
如此之公示,岂不是被严重阉割,公示之“公”已然不是公众之“公”,而是没了鸡鸡的公公之“公”。于是乎,“公示”便有了与时俱进的解读:“公在内网,示给领导看”。只在内网公示,应该叫“内示”更妥贴;只示给领导看,应该称“暗示:更佳吧?
如此公示,也算是具有betway必威体育官网
特色的”公示“,简直要玩死”公示“一词了。
我们某些人啊,很喜欢用政治手段来玩某些词汇。好端端的词汇,往往被玩得形神俱灭:玩死了”代表“这个词;玩死了”和谐“这个词;玩死了”改革“这个词;玩死”特色“这个词;当然也玩死了”人民“这个词。最后,我们就担心会不会玩死这个国家!
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已经玩不起了,再玩下去,老百姓就不想跟你们玩了,这样就危险了!
(二)蹩脚上路,也是进步!
但是无论如何,江苏淮安官方能犹抱琵琶半遮面,花枝乱颤地出来秀上一场,不管如何蹩脚,即使如同重庆三甲美女秀,也算是种态度,至少敢站出来,值得我们嘉许!
怕就怕有些地方啊,某些官员连作秀想法都没有了。在权力的春药作用下,一根筋爆出,什么官员财产公示,我们官员也是人,也有个人隐私,隐秘是人权,绝不容许侵犯,老百姓自然无权过问!你们老百姓要我们公示自己的财产,为什么你们不公布自己的财产——这不是信口雌黄,而是堂堂山东省政协主席孙淑义的惊魂反问。甚至还有更夸张的,比如湖南省临湘市副市长姜宗福说官员财产公示可能引起社会混乱!
正因为如此,对于这出江苏淮安官方的蹩脚戏,我们不能泼之以冷水,更不能一棍子打死,而是要积极地鼓与呼,大声叫好!毕竟江苏淮安官方想迈出这一步,尽管这一步走得非常的滑稽可笑。
二、难产的财产公示
难产的官员财产公示
公众并非永远不明真相的群众,偶尔也会眼睛雪亮雪亮的,而且渐长记性。
(一)无疾而终是命数
一思量,不对啊,类似江苏淮安的官员财产公示大戏,在神州大地不算开天辟地的首创,而是到处开花,而且朵朵红啊:2009年的时候,新疆阿勒泰貌似轰轰烈烈地搞过一场,浙江慈溪700多名副局(科)级官员声势浩大过一次,去年安徽现两个县也如火如荼地折腾过一回……至于这些”公示“秀,效果如何,因为只是秀的份,基本落入如此命数:开头是勃起的,并且阳壮地钻出了裤裆,相当吸引眼球,至于能坚挺多久,是不是牛奶送到家门口就崩软,那就不得而知了,反正基本是无疾而终,根本没有下文。
再思量,更不对了,我们的财产公示都叫了多少年了?唧唧歪歪,落入唐僧空念经的窠臼:叫得喉咙沙哑,渐渐喉结萎缩,继而声带全失,已然连叫的能力都要丧失了。早在1987年,时任全国人大常委会秘书长的王汉斌就明确建议建立国家工作人员申报财产制度。一晃都快25年了,连当年生出的儿子都要快生儿子了,官员财产申报制度就没有胎熟落地,为何如此难产?
令人感到牙痒肉疼的是,官员财产公示是相当地有群众基础的,据说有八成的公众七成的公职人员赞同。有呼声,而且得到大多数人的支持,那为什么25年都没有任何实质性进展呢?这只能说明betway必威体育官网
的命运并不是掌握在大多数人手中,而是落入一小撮人的股掌之间。
(二)斩不断的利益是劫数
官员财产公示在我国,弄得貌似开天辟地头一桩创举。这个地方试点,那个地方试行的;这些人先行,那些人暂行……似乎非常地与时俱进,而且大有壮士断腕之意,非要摸索出个具有betway必威体育官网
特色的官员财产公示制度不可,让老百姓看得非常揪心,都有些不好意思了,这实在太难为我们这些全心全意为人民服务的公仆了!
但是放眼世界,官员财产公示制度并是没有,瑞典是世界上最早开始推行官员财产登记制度的国家。早在1766年,瑞典公民就取得了查阅所有官员财产和纳税状况的权利,任何公民都有权查看首相的财产及纳税清单,这个制度一直延续下来,迄今已经240多年。日本算是个”不要好胚“,一直到1992年才通过《为确立政治伦理的国会议员资产公开法》,也就实行20年,但是现在日本的老百姓有权查阅议员的财产。
再返观我们自己,也不能说找不到官员财产公示的制度,至少台湾地区马英九公示了,香港特区的梁振英也公示了。我们大陆的官员就是不想公示,说尚欠缺条件,大概还要20年吧。如此掐指一算,喊了25年,再等20年,岂不是要花上将近半个世纪?
这住房改革、医疗改革、教育改革、养老改革,是经济层面的,只要是国家包袱的,说改就改,丢得比谁都快,而且丢得一干二净。虽然革了老百姓的命,却始终斩不断自己的利益,比如说住房改革,什么保障性住房,都去保障公职人员了;再比如养老改革,什么养老保障,哎呀,公务员不交养老金国家照样养老……至于涉及到政治层面,特别是自己的既得利益,那就更不用说了,绝对是心猿意马,花枝乱颤,比如说政府”三公“,就拿公车改革来说,都已经喊十七八年了,要么无疾而终,要么制度创”薪“,车子照坐,车贴照拿!
改革改革,只想改善自己的利益,往往革的是老百姓的命。
三、财产公示是大势所趋
官员财产公示阳光化,是必然趋势
改革开放三十多年以来,我们”摸着石头过河“,认为不管白猫黑猫,只要抓住老鼠就是好猫,将整个国家的注意力和工作重点都放在了经济发展上,陷入”唯经济论“的怪圈之中,从而忽略了更广大民众的切身利益,忽略了改革成果分享和公平正义,更忽略了权力寻租的危害性和蔓延的速度、广度和深度。
正是如此,betway必威体育官网
的腐败与民愤的指数这三十年来,一直在节节攀升。现在猛回头,发现摸石头过的河,水越来越深,而许多问题早已老大难,到达了积弊难返的程度,而且更可怕的是,无论从立法和执法权力的层面上看,基本都被控制在既得利益的享受者——利益集团手中,拿自己的既得利益开刀,无异于割肉,很难有这种自我改革的决心。从政府的”三公“改革和官员财产公示来看,官员没能做到,至少是到目前为止,我们没有看到!看到的只是他们拖延、敷衍、遮掩,姑息和纵容!
其实,不仅是我国而且包括世界各国的反腐经验告诉我们:要防止官员腐败,要建立廉洁型政府,关键之关键就是在于运用终端反腐利器:官员财产公示制度!
结语
如果官员财产公示制度依然原地踏步,怕阳光,怕老百姓监督,只是吹吹口号,玩玩词汇概念,而没有实质性的进展,那不仅会让更多的官员”不慎落水“,从而损伤政府的形象和公信力,而且会让更多的公民对此变得麻木,丧失耐心和信心,甚至整个国家都付出沉重的代价!
官员财产公示的制度设计没有太大难处,这本是国际上已经实践成熟的制度,我们只需进行”复制“和”再加工",即可为我所用。
关键的关键,其实就是该公示的人在集体作弊,不想让人民行使应有监督权利,所以这部分人在民众强烈改革的呼声中,表现得心猿意马,花枝乱颤,那是必然的。