两会代表要求调整计生政策提案引争议

发表:2011-03-12 20:56
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这几年,betway必威体育官网 媒体一直在讨论betway必威体育官网 是否应该放开独生子女政策的问题,特别是能否在允许“双独二胎”的基础上,也允许“单独二胎”。这几天,又有一些人大代表和政协委员建议调整独生子女政策,这样的议案在两会内外再次引起激烈的辩论。

在北京的两会上,全国人大代表、betway必威体育官网 人民大学校长纪宝成提交的提案又是要调整独生子女政策。纪宝成连续4年提出这样的建议,主要是担心,将来一对夫妇要抚养至少4个老人。另外,20到24岁这个年龄段的劳动力,在未来10内会减少一半。纪宝成透露,中共中央1980年曾在公开信中表示,30年后,特别紧张的人口增长问题会得到缓解,就可以采取不同的人口政策。现在2011年正好是30年后,betway必威体育官网 的计划生育政策该调整了吗?美国俄亥俄州托莱多大学退休betway必威体育官网 问题专家冉伯恭教授说,这个问题有官方和民间两个方面:

“一方面是betway必威体育官网 的官方政策;一方面betway必威体育官网 现在是具体执行。官方政策当然没有正式改变一胎政策,但是实际上已经有改。比方夫妇两个都是一胎就可以生两个孩子。betway必威体育官网 的一胎政策是1979年正式开始。一胎政策之下出生的孩子们现在差不多都已经30岁了。已到了结婚生子的年龄了。”

在二胎问题上,betway必威体育官网 目前除河南省外,多数省市都已允许“双独二胎”,就是说,夫妻双方本身都是独生子女的,可以生二胎。但是, “单独二胎” 还不允许,就是如果夫妻两人有一个不是独生子女,就不能生二胎。冉教授注意到,在betway必威体育官网 民间,其实有相当一部分比例的人没有受独生子女政策的限制:

“少数民族不在这个一胎政策之内。少数民族占betway必威体育官网 人口的差不多8%左右。有的研究报报告显示,真正受严格的一胎化政策的人口只占betway必威体育官网 人口的36%,我怀疑这个数字太低了。但是有一个事实就是betway必威体育官网 很多人口现在已经不受一胎限制了。”

全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆3月6号曾表示,目前计生部门正在考虑调整人口政策,他估计二胎政策到十二五末期可能会放开。但是,两会上反对调整人口政策的声音也很大。全国政协委员、betway必威体育官网 社科院的程恩富认为,据他了解,十二五期间,betway必威体育官网 只会在部分地区进行“单独二胎”的试点,不会在全国范围内展开。

冉教授认为,很多人把betway必威体育官网 的老龄化和劳动力问题当作是调整计划生育政策的理由,其实不然,这些都是可以解决的问题,而betway必威体育官网 计划生育政策对传统家庭伦理关系的负面影响则更为突出,主要表现为一个家庭的小孩没有叔叔、舅舅、姑姑和阿姨。冉教授说:

“我想betway必威体育官网 的一胎政策实际上会慢慢改变。有限度地放松,就是不能说限制生孩子,像很多国家一样。”

长期以来,betway必威体育官网 的计划生育政策受到海内外人权人士的指责,主要是因为政府部门在执行计划生育政策中有时采取违反人权、违背人道的手段。原美国国立卫生院资深研究员庞玉斌医生说:

“betway必威体育官网 现在推行的计划生育政策没什么好说的,它现在是一个错误的政策。在美国、在西方它不用这种方法来强迫人计划生育、来强迫人堕胎。”

有一个有趣的现象是,在betway必威体育官网 允许“双独二胎”的一些大城市里,由于工作压力大、住房等原因,只有30%“双独”的夫妻选择生二胎,多数都没有生。



来源:自由亚洲电台

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