首先，感谢各大媒体对我的关心和及时报道，使我今天午后获得了自由，回到了家，然街道居委会派人接踵而至，说：“两会”前仍不得自由活动，明天起带我出去“旅游”，名为“养身体”，实为继续变着法搞非法拘禁。
我到北京是去人大交提案的，作为公民，主动参政议政，有什么罪？
我递交的提案是：
关于修改《中华人民共和国行政诉讼法》若干条款的建议书
尊敬的全国人民代表大会：
《中华人民共和国行政诉讼法》颁布至今已有20余年，其中个别条款在实施过程中早已与实际不符、与国情相悖。尤其该法第四十二条之规定，在今天的司法实践中似乎难以遵照执行。如果再不予以修改，势必会在人民群众中产生非常不好的影响。本人就有亲身体会。因此特向人大提出修改建议。
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十二条规定：“人民法院接到起诉状，经审查，应当在7日内立案或者作出裁定不予受理。原告对裁定不服的，可以提起上诉” 。然而实际情况是：本人于2011年1月7日通过邮寄（担心法院不给回执）方式，将起诉状寄往上海市杨浦区人民法院行政立案厅要求立案（法院确认1月8日已收到），但法院至今未给予答复。经多次交涉，工作人员讲“正在审查中，只能帮你催催”。我想，也许是现在的行政诉讼案子太多，或者审查机构业务水平有限（不能在法定期限内判断立案与否），所以久拖不决。而据我所知，我的情况并非个案，许多公民有此遭遇（有的等待时间更长甚至超长）。据此，我恳切希望此次全国人大会议能够讨论修改该项法律条款，把立案或者作出裁定不予立案的时间由7天改为70天或者更长时间，免得置基层法院（包括中院、高院）陷于行政不作为或者知法违法的尴尬局面中。
建议修改后的《行政诉讼法》第四十二条规定可以表述为：“人民法院接到起诉状，经审查，应当在70日内立案或者作出裁定不予受理。原告对裁定不服的，可以提起上诉。”（其中70日可以是700日或7000日，也可以不作时间规定，具体由人大视实际国情定）。
特此建议：
建议人：上海市民 徐玮
2011年3月2日
注：1、请求全国人大不要将此建议书作为信访信件处理。
2、因无固定住址，只能留下联系电话：13022146679。
2011年3月11日
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