哈佛研究员:房产税不能改变房价 (图)

发表:2010-12-13 13:05
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betway必威体育官网 试点开征房产税已经如箭在弦,这被市场认为是对betway必威体育官网 财政体系和房地产市场进行调控的最佳着手点之一。

近日,《第一必威体育备用网址 日报》记者就房产税等问题专访了哈佛商学院房地产资深研究员约翰·马康柏(John Macomber)。他认为,有没有征收房产税并不能改变房地产价格,对资产征税还可能会对财富分配产生影响。

第一必威体育备用网址 日报:你怎么看在betway必威体育官网 开征房产税的问题?

马康柏:征收有几个问题:第一,谁来支付物业税。在betway必威体育官网 ,居民并不完全拥有物业,因此即使要征税也应只针对居住权来征税;第二,betway必威体育官网 房产税和美国的不一样,西方的房产税很多是地方性税收,比如一个镇上的居民只需把房产税交给镇政府,不需要交给州政府甚至是联邦政府。中央政府统一征收房产税有一定难度,各地方情况不一样。征税可能会导致财富分配不均等问题。

比如,我所在的哈佛大学在马萨诸塞州剑桥这个地方,我住的房子征税是给剑桥地方的,这个税用于当地学校、图书馆、警察局、消防等公共事业。如果是联邦政府征税,这个钱是用于什么地方,我们不知道。

日报:在你看来,开征房产税是政府调控房地产价格的有效手段吗?

马康柏:这需要从政治和经济学两个角度看。如果纯粹从经济学角度看,有没有房产税,并不能够改变房地产价格,因为房价最终还是由供求决定,如果需求非常非常旺盛,有房产税也不一定能够阻止价格往上攀升。只有促进人们的收入增长,才是解决买房子的最好办法。

从政治学角度看,征收房产税意味着重新分配财富。因为房子在一定程度上是贫穷和富有的人都需要拥有的,这会伤害劳动者的工作积极性。对于财富再分配来说,消费税是一个很好的方法。比如,一个人买了很好的车、游艇,买了雪茄,这些人非常有钱,就可以通过消费税来转移。

日报:你是否有比较好的建议,遏制房地产价格攀升的势头?

马康柏:这要先了解房价高的具体原因,是过度投机还是真实需求。如果是过度投机,总有一天房价会回到正常轨迹上来。但如果是自住型的因素,就比较复杂,工资比较高的人买得起,工资比较低的人就买不起,大城市的土地成本本来就很高。

另一方面,并不是所有人都有机会在好的居住环境中生活,不要以为有人住不起就是不正常的现象,这是一个现实,主要是需求太过于旺盛,而供给又不足。那只有提高供给来解决问题。

日报:保障房将是2011年betway必威体育官网 的一个主要动作。你能否介绍一下国外在保障性住房方面比较好的经验?

马康柏:有两种情况:一是政府直接从预算中划出一些资金来补贴个人,其他由个人负担。比如墨西哥政府,每年从财政支出中拨出5%~6%的预算,补贴给个人用于买房、租房。在保障性住房方面,墨西哥政府给予开发商较好的条件,让开发商赚取的利润有限制,建好的房子低于市场价卖给个人。

另一种就是印度的。这是一个印度公共部门和私人联合起来的项目,其特点是覆盖区域比较大,政府允许开发商建设高密度的住房,开发商能以很低的价格卖给穷人。政府使用中心区高房价的税收支持郊区的房地产建设,可以解决一部分人的住房问题,但绝不是说所有人的住房问题能解决。

这是我认为国际上两个比较好的经验。

日报:美国在保障性住房和房价控制方面,有什么经验和教训?

马康柏:在美国,房价取决于城市的发展和资金负债情况。在美国次贷危机中,大家一哄而上,一些没有制造工业、服务行业的城市也在大量建造房屋。对美国来说,土地价格并不是一个很大的问题。政府占用、出售土地很少,很多土地是私有的。

在betway必威体育官网 ,很多地方政府出售土地,一方面可以最高的价格创造最大化的土地价值,增加政府收入;另一方面也可以最低的价格卖出,让更多人买得起房。从操作方式看,地方政府像商人一样,土地卖得慢,意图把土地价格抬高,像公司运作资产的模式,这是有争议的做法。

在betway必威体育官网 ,资本投资的渠道非常有限,闲置的资金就选择放到楼市。因此,许多人偏好房地产投资,不喜欢其他资产类别。而在美国,他们有惨痛的教训,房地产市场是会下跌的。



来源:第一必威体育备用网址 日报

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