betway必威体育官网 国家统计局回应“GDP虚高” 将实行统一核算

作者:何平 发表:2009-08-21 13:07
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betway必威体育官网 国家统计局承认,今年上半年各地方政府上报的国内生产总值数据高出中央的统计数据1.4万亿元。国家统计局表示,将研究实施全国统一的省级核算体制。

betway必威体育官网 国家统计局国民经济核算司司长彭志龙日前表示,今年上半年,betway必威体育官网 各地上报的国内生产总值GDP之和高出全国核算数据约1.4万亿元,其主要原因是由于各地区间存在重复统计、国家与地方使用的基础资料不完全一致,以及地方政府为了表现政绩,申报GDP数据就高不就低的心态导致了数据的失真。官方新华社旗下的《瞭望东方周刊》报道,尽管统计局的解释及时,但作为判断目前betway必威体育官网 宏观经济形势核心的GDP指标,其显著误差的背后原因是否主要是技术上的因素所致,引发舆论的关注。

北京的经济学者茅于轼对此表示,betway必威体育官网 地方政府GDP汇总数据超过国家统计数据的状况,并非是今年独有:

" 误差呢有可能是正的,有可能是负的。两个方向的偏离机会应该是相等的。但是betway必威体育官网 这个GDP 偏差问题总是地方报的超过中央公布的,显然不是一个单纯误差可以解释的。因为考核地方政府的政绩一般都要看它GDP的增长速度。所以地方长官有意往高了偏差。这个问题已经是老问题了。"

《瞭望东方周刊》的报道指出,原国家统计局局长李德水在《国际经济指标和经济形势分析》一文中也曾证实,从2000年到2003年,各省(区市)核算的GDP增长平均数,比国家统计局核算的全国数据高出1.7至2.8个百分点。在2004年,各地GDP 总量差距竟超过了2.6万亿元,误差相当于西部十一个省和一个市的GDP总量,而且这种差距正呈现逐年扩大趋势。

加拿大阿尔伯塔大学betway必威体育官网 学院的姜闻然教授认为,在近年来经济发展的过程中,betway必威体育官网 地方政府以制造高GDP数字作为表现政绩的观念是造成目前betway必威体育官网 统计数字"虚高"的原因之一:

" betway必威体育官网 传统的发展模式在过去30年以来,基本上是以GDP的递增为荣吧。特别在经济发展速度下滑,进出口下降这种情况下,地方政府采取各种办法在统计数字上,或多或少的夸大。我们很可能就会看到形成目前这种地方上上报的总体GDP总值比中央估算或中央统计要高出来这种情况。"

报道认为,虽然目前betway必威体育官网 的统计体系确有不完善之处。然而当前实行的GDP至上的干部考核体制是各地GDP数据被人为提高的根本原因。北京大学国民经济核算中心副主任蔡志洲表示,目前除国家和省一级的统计部门受到GDP考核的压力外,在基层,特别是县一级的统计部门受到压力更大,其结果自然会产生长官意志主导的GDP数据。报道引述国家信息中心预测部高级经济师胡少维的文章指出,目前不少地方政府为了在GDP指标上占据优势,不惜对GDP数据注水,使处于信息劣势的中央政府很难准确考察统计指标的真实性。

加拿大的姜闻然教授认为,为了与目前的经济发展规模相协调,betway必威体育官网 在解决统计技术方面问题之外,还面临着体制的调整:

" 目前betway必威体育官网 经济从速度发展,从这个规模、从人口,从机制这个角度,我觉得在总体统计事业专业化方面,betway必威体育官网 面临非常非常大的挑战。betway必威体育官网 目前不仅是一个发展betway必威体育官网 家,政治改革又缺乏,在透明度方面,舆论监督方面呢都欠缺。所以说betway必威体育官网 实际上在统计事业发展之外,除了一些技术上的问题呢,还有一些机构上的问题需要解决。"

betway必威体育官网 国家统计局国民经济核算司司长彭志龙表示,为提高统计数据质量,国家统计局将研究统一核算省级GDP的实施办法,以从根本上解决地方政府与中央政府GDP统计数据差距过大的问题。






(文章仅代表作者个人立场和观点)

来源:自由亚洲电台

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