奥巴马计划出台的一揽子经济刺激方案可能在两年内耗资7,750亿美元,上述减税计划将占到40%左右,这一规模超出了民主、共和两党多数议员的预期,并有可能让该计划更容易赢得那些强调刺激计划应更依赖减税而不是扩大政府支出的共和党议员的支持。
如果奥巴马的减税提案得以实行,其影响力将超过布什总统两次减税行动在头两年的减税规模。布什2001年推出的10年1.35万亿美元减税计划被认为是美国史上之最,根据国会税收联合委员会的数据,该计划头两年的减税额为1,740亿美元。而布什2003年推出的第二大规模的减税计划(10年3,500亿美元)在2004、2005两年的减免额达2,310亿美元。
奥巴马这项减税举措将主要面对缴纳所得税或申报低收入津贴的人群。奥巴马曾在竞选过程中提出"劳有所得"计划,减税举措将相当于这项计划的首期行动。该计划将提供补贴,以冲抵每个人500美元或每个家庭1,000美元的社会保障和医疗保险相关工资税项。
奥巴马在竞选时曾表示,他会逐步废止一项针对每个家庭20万美元左右收入的类似纳税补贴计划,但他的助手表示,他们尚未在最新计划中确定收入上限。奥巴马减税计划的这一部分类似于两党在2008年年初推出的一项减税举措,送出了总额1,310亿美元的支票。
根据该减税计划,企业可以用去年的巨额损失和2009年可能出现的任何损失来冲抵过去5年所缴纳的税款,这实际上将帮助企业从政府处获得现金支持。
减税计划的第二项规定可能会促使企业将这笔资金重新用于新投资。投资冲抵或许将可追溯到截至2009年1月1日的支出,确保企业不会坐等国会批准计划之后才开始投资。
减税计划的另一部分内容规定,招聘新人或取消裁员计划的企业可以获得1年的税项减免,这部分金额总计可能会达到400亿-500亿美元。奥巴马的减税计划可能还将让小企业在2009年和2010年冲抵总计高达2.5亿美元的多项支出。目前这一上限为1.75亿美元。
来源:华尔街日报
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