以下是此次谈话的部分主要内容：
1978年的betway必威体育官网 司法体系
30年前的betway必威体育官网 ，你很难在身边发现任何组成司法体系的常规印记。你看不到很多立法……没有任何指导原则的条款，没有相关的国际协议……。经过文化大革命之后，法院陷入瘫痪，司法职业受到了严重破坏……。书店没有法律门类的书。很难说betway必威体育官网 拥有司法体系。
betway必威体育官网 当今的司法体系
30年过去了，我们发现无论从形式上还是从实际情况上看都发生了很大的变化。
在人员方面，betway必威体育官网 目前约有20万名法官，16万名检察官和15万名律师。betway必威体育官网 的法律教育体系也在发展，而且可能发展速度太快了，全国600多个法学院和法律系每年能培养出数十万名法律毕业生，每年也有数十万人参加司法考试。
除律师外，还有数十万人从事法律工作，他们在企业中担任法律顾问、在当地政府部门以及各种类型的国家政府机构工作。
betway必威体育官网 有了利益团体……这促进了所谓可信的法治和西方式的法治，至少在形式上如此。
betway必威体育官网 司法体系的未来
我认为betway必威体育官网 目前显然已经拥有了司法体系，并且这一体系正在发挥着职能。问题在于：它是否能够满足许多人的期望，即逐步成为我们心目中能够发挥职能的西方式的体系，不仅是从理论上而且是从实践中？
你可能会认为在目前严峻的经济形势下，司法可能不会成为中共中央政治局关注的主要问题。但事实是，今后几十年里司法与betway必威体育官网 经济命运的联系肯定要比表面所看到的更为密切。
政治局已经认识到了这点。上周五政治局在北京召开会议，宣布将进一步进行司法改革，以满足人民群众不断增长的需要，促进经济发展。他们认识到了betway必威体育官网 对政治权力没有足够的制衡。这导致了警察的独断专行。他们承诺将启动改革，以达到创建和谐社会这一总体目标。
目前详细情况还未对外透露，但有几点是明确的：首先，betway必威体育官网 不会完全照搬西方模式。betway必威体育官网 将走自己的道路。其次，betway必威体育官网 将继续维持共产党的控制。
具有betway必威体育官网 特色的司法改革
当我们听到司法改革一词时，我们会想到许多同betway必威体育官网 有关的事情，如司法独立、更公正的司法程序、和律师发挥更大的作用等。
一个有关法院的重大问题是betway必威体育官网 领导层必须面对的，那就是法院能够做什么？他们能受理所有的案件吗？还是只受理不敏感的案件？
法院在原则上可以受理各种诉讼，但在实践中却会出现许多阻力，如有时不允许律师的介入。现在涉及地震和毒牛奶受害者的案件又给法院提出了新的问题。法院应受理这些案件吗？执政党一直对此感到犹豫。我们不清楚最终的答案。但我们知道试图帮助这些受害者的律师都遇到了困难。
要记住的一点是，法庭并不能将所有的事都处理得很好……如果新法官能力或经验有限，或许让其他机构来处理某些问题（就像美国在处理911恐怖袭击事件相关索赔时所做的那样）是适当的做法。betway必威体育官网 的问题是，如果他们不打算利用法庭来处理各种冤屈事件（而且这些冤屈事件在与日俱增），他们必须建立一些有效的替代机制来处理这些问题。而且，尽管你听到一些要帮助地震和毒牛奶事件受害者的空口承诺……但在行政受理、相关赔偿以及悉心倾听等方面存在着严重问题。
但并非只有（进行西方式司法改革）一种可能。在betway必威体育官网 ，领导层对司法改革是什么有一种不同看法。从一年前开始，我们看到共产党在法院工作方面有了一个新方针，那就是：重新回到党以前曾执行过的所谓“群众路线”，这一路线最早是1949年以前在解放区提出的。那是个单纯的时期，在乡村环境下，法律被认为并非人们十分渴望的东西，当然没有成文法，也没有法庭做正式裁决。法律应被用作协调群众关系的一种方式，案件应该尽可能通过调解作出裁决──不论是在法庭内还是法庭外──而且法庭应该与群众相联系。法官不应经过很专业的培训，而是应该跟普通百姓打成一片。
现在，胡锦涛去年12月提出的“三个至上”已经成了betway必威体育官网 领导层对司法工作的指导方针。
“三个至上”
三个至上从高到低依次是党、社会、宪法和法律。比如，新任最高人民法院院长在谈到死刑时曾说，当法院决定是否判处一个人死刑时，群众的感受是第一位的。排在其次的是社会形势，第三才是法律。这大大打击了这个新兴司法体系里很多专业人员的积极性，（他们）接受了大量基于三个至上理论的政治灌输。
betway必威体育官网 的法律和经济困境
betway必威体育官网 领导人也很犹豫，他们犹豫是因为……以前的领导层引进了西方法律的制度、价值观念和程序，不过他们一直在说，至少是三天两头地说，对这些别太当真。与此同时，他们也给人民带来了权利意识……而且betway必威体育官网 法律意识不够浓厚的那一半人（那些在这轮精彩的经济现代化过程中没有得益的人）已在越来越多地揭露各种黑幕。他们正在拿起法律的武器。
我想，法律与当前这场经济危机的关系很近……荒年多冤屈。即使是在经济繁荣发展的时期，（betway必威体育官网 ）也发生了大量公众抗议事件，其中有很多是暴力事件。眼下，如果有千百万人失业会发生什么？他们享受不到许多其他国家提供给失业人员的社会保障体系。betway必威体育官网 人已经懂得了群体行动或许是申诉冤情的唯一有效办法……因为司法体系还没有发展出那种能处理冤情的必要制度。
这是一种制度上的挑战。我对（领导人习惯于压制）感到担心。但我们看到，仅靠压制会给民众造成更大的不公正感。因此，我认为他们不应压制，而是必须开始冒险──这对betway必威体育官网 来说确实是冒险──发展出解决这些冤屈的法律制度。这意味着进行地方性选举，它肯定意味着一些自治权，这样才能使法庭作出公正、不偏不倚的裁决，它意味着会产生一些能有效替代法庭的机构，因为在我看来，如果不这么做，仅靠压制是完不成这个任务的，它只会把事情搞得更糟。
这就是三十年后betway必威体育官网 的现状：在法律规范上取得了很大进步。人们有了一个法律制度，但它不是一个可靠的法制体系，这对betway必威体育官网 并不只是一个学术问题。它对betway必威体育官网 来说可能是件最重要的事情，而且它肯定会对这场正不断扩大的经济危机产生影响。
来源:华尔街日报
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