华盛顿邮报二十八日报导，根据该报与美国广播公司新闻部门于本月九至十二日进行的民调显示，经济已取代伊战，成为美国选民最忧虑的问题，同时布希在改善伊拉克情况上，并无贡献。
布希的民意满意度仅三十二％，创下他声望最低纪录，仅三十％的民众肯定他的伊拉克政策，在经济方面，他的评价更低，仅二十八％肯定他的相关表现，相较之下，一年前表示肯定的民众达四十一％。
鉴于荡到谷底的民意，加上两党总统候选人提名初选的战况激烈，使得政坛人士认为，布希要吸引人民专注他的伊战、经济与其他议题的政策，不啻是巨大挑战。柯林顿时代的白宫助理罗斯纳指出∶"一大部分的美国人已将他画上句点，并朝下一章迈进。"
美联社指出，预料布希会促请民主党掌控的国会迅速通过他的振兴经济方案，他也会提到已获改善的伊拉克局势，此外，他将着墨一些未竟之事。在布希触及的内政、外交事务上，应该不会有什么远大创见，在务实重于胆识的演说中，白宫可能罪咎国会，以解释为何政绩有限。
布希致力对社会安全退休金制与移民法进行大刀阔斧改革，然而胎死于国会，美联社说，不仅是民主党反对，部份同党议员也围剿。
华邮指出，部分议案可能到一年后布希卸任仍悬而未决；他首任之初推动将二○一○年到期的减税措施转变为永久法规，不过民主党国会议员兴趣缺缺，卡在国会的哥伦比亚、巴拿马与南韩的自由贸易协定也前景未卜。
布希对某些议案预料会语气强硬，比如延长得以监视恐怖嫌犯之法，与得以让政府监控电话与电邮的监听法，该法定于下月一日届满。在布希发表国情咨文前，参院将对相关法案进行投票，因此演说内容恐有所调整，演说约将进行四十五分钟。
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