加拿大缘何成为betway必威体育官网 贪官“天堂”

发表:2007-02-17 11:32
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日前,由东北高速失款而引发的betway必威体育官网 银行黑龙江省分行河松街支行主任高山携巨款外逃一案,因有媒体披露说涉案人员已处于加拿大警方“严密控制之内”而再度引发了外界的广泛关注。据《国际先驱导报》获得的消息,加拿大警方有其确定所在地的消息,但不便透露。

据加拿大媒体披露,此人目前很可能在加拿大西部。

  “美国是乐园,加拿大是天堂。”据说这是betway必威体育官网 外逃贪官总结出来的“经验”。高山只是给这些携巨款潜逃的“超级硕鼠”的名单上又增加了一个,事实上,还有更多低调隐身在加拿大各大城市的“普通硕鼠”。

  向加转移资产相对容易

  那么,加拿大为什么会成为betway必威体育官网 “硕鼠们”的“天堂”呢?首先一个原因就是贪官们向加转移资产相对容易。

  从高山案来看,2005年1月15日,东北高速公路股份有限公司公布公告称,该公司在河松街支行设有两个存款账户,本应存有2.93亿元,但该公司对账时发现账面仅剩7.31万元。当时媒体报道称,此案涉案金额已超过10亿元,而潜逃到加拿大的高山很可能带走了8亿多元。

  此间法律界人士向《国际先驱导报》指出,betway必威体育官网 贪官往往会通过赌场参赌、投资开办海外公司或支付子女学费等合法渠道把脏钱转出国外洗净。加拿大已正式加入《联合国反腐败公约》,把贿赂、洗钱和贪污定为犯罪行为,但加警方监控的重点是贩毒、售军火和恐怖主义等威胁社会和国家安全的犯罪,对于“贪污公款的流入”实际处于“不告不纠”的状态。

  高山曾18次到加拿大“考察”

  据此间法律界人士分析,再一个原因是因为加拿大移民制度宽松,逃来的betway必威体育官网 贪官很容易“落脚”。

  加拿大一位移民顾问向《国际先驱导报》指出,“加目前实行的是上世纪70年代制定的移民法,它在西方发达国家中应该属于最为宽松的。”一旦贪官夫妇中的一方入了加籍,另一方拿到该国绿卡易如反掌。所以很多官员在出逃前,就将家人移民到加拿大。

  这位移民顾问指出:“实在不行还可以申请难民身份。加移民法中有关难民身份申请的制度,因涉及多重的司法程序,往往导致政府几乎无力执行驱逐令,任何一个难民申请人都可在加逗留至少5年,甚至长达10年。”据悉,已有华人公司利用加移民制度中的漏洞,专门为贪官们办理从购买房产,到洗钱,再到取得合法身份等“一条龙”服务。

  例如,2006年先取道加拿大后又移民美国的、前betway必威体育官网 银行广东开平支行行长许超凡及许国俊,诈骗betway必威体育官网 银行约37.8亿港元款项。他们就是通过香港把金钱汇到美加,然后通过假结婚安排让妻子与美籍人士结婚,后来又以虚假身份移民至美国与妻子复合。

  而据《国际先驱导报》独家获悉的消息,高山此前曾18次到加拿大进行“考察”,很可能就是为了日后的潜逃摸底,且目前他的一家人都在加拿大。据此间分析人士认为,很可能他的家人就是先期到达加拿大,并已获得了加国的绿卡。

  引渡条约缺失

  此外,中加之间没有引渡条约,加相关法律又特别强调保护犯罪嫌疑人人权,使得betway必威体育官网 贪官“有恃无恐”,也使得赖昌星和高山等人长期得以滞留加拿大。

  目前,betway必威体育官网 与加拿大并没有建立起长效的引渡机制,因此在引渡嫌犯方面,只能通过外交途径“一事一议”,作出个别决定。此外,根据国际惯例,只要有国际逮捕令,便可缉拿所通缉嫌疑犯。但这一惯例在加拿大不适用,加警方在采取行动前,需向司法部取得临时逮捕令,然后再向法庭申请批准实行该临时逮捕令。



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