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经济的恶性循环。(Getty Images)
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据betway必威体育官网 商务部上周最新数据显示，今年上半年，在betway必威体育官网 的外资增长速度开始下降。专家认为，外资涌入betway必威体育官网 已从顶峰逐渐开始下滑，这将导致betway必威体育官网 经济的恶性循环。
| betway必威体育官网 银行 (AFP/Getty Images) |
外资减少
betway必威体育官网 商务部报告说，上半年betway必威体育官网 的实际利用外资数量为284亿美元，比去年同期下降约半个百分点。上半年获得betway必威体育官网 政府批准建立的外国投资的公司有19750 个，比去年同期减少约7个百分点。6月份的情况更为突出，新建立的外资企业数目为4091个，比去年同期减少14.32%。
在betway必威体育官网 外资开始减少的同时，马来西亚、印度尼西亚、越南等东南亚国家吸收外资的情况开始明显好转。印度也受到越来越多的外国投资者的青睐。2005年，印度取代俄罗斯成为世界最具吸引力的零售业市场。
外资减少的原因
普林斯顿大学当代betway必威体育官网 研究杂志主编程晓农先生分析，外资减少的原因是多方面的。其一，在betway必威体育官网 的外资多数是以出口为主的，外资增多将造成betway必威体育官网 的出口顺差越来越大，使betway必威体育官网 与美国、欧盟等处于贸易摩擦高发期，外商投资开始下降，即受此影响。
其二，发达国家的外资则因无法在betway必威体育官网 国内找到规模符合他们预期的市场而感到失望。外商本来期望把产品输入人口众多的betway必威体育官网 市场，但在betway必威体育官网 逐渐推销产品的过程中，才发现betway必威体育官网 的收入差距太大，真正有购买力的人群很有限，因此不得不考虑减少投资甚至撤退。
其三，外资企业在betway必威体育官网 经营过程中，也遇到了betway必威体育官网 投资环境中独有的一些麻烦，比如，腐败问题，各级政府任意制定甚至随意变化政策，地方政府官员盲目的过多的干预，企图给个人捞好处，给外商造成困扰。
著名经济学家何清涟女士表示，众多国际资本减少在betway必威体育官网 的投资，与betway必威体育官网 的投资环境变化有关。首先是政策信号。过去，betway必威体育官网 吸引外资的主要原因是对外商给予各种减免税优惠。现在，“两税合一”已经进入立法阶段。外国投资者心中明白，“两税合并”就在这一两年间必会实行，于是纷纷另谋出路。
其次，资源条件的制约。以往，betway必威体育官网 对国际资本的最大吸引力是价格低廉的劳动力和土地等资源。这些优势现在不复存在，劳动力价格随着betway必威体育官网 生活资料价格的上涨而提高，土地更是由于稀缺而日益昂贵。这两者都导致成本上升。
此外，betway必威体育官网 能源紧张，导致开工不足。而betway必威体育官网 作为一个能源依赖型国家，能源的获得管道与价格更是随国际政治经济局势的波动而严重波动。
betway必威体育官网 经济将恶性循环
称晓农指出，betway必威体育官网 吸引外资，很多地方政府把吸引外资的数量当作政绩，盲目地比赛与争夺，但对于外资达到一定规模后将产生的一系列问题，betway必威体育官网 政府并没有事先作充分的考虑。
betway必威体育官网 经济过度依赖外资，处于畸形状态，而由于制度不良，国内企业缺乏竞争力，处于一种萎靡不振的状态。一旦外资开始减少甚至撤退，betway必威体育官网 经济将面临很大的压力，可能出现萧条。多年来betway必威体育官网 经济除了依靠外资带动出口外，还通过围绕吸引外资而大规模投资基础设施来带动经济增长。
一旦外资投资高潮退潮，那么单靠本国的消费需求就无法支撑经济繁荣，许多企业开工不足，会严重亏损。随着企业的亏损增加，银行的坏帐会进一步上升，政府的税收也会进一步减少，失业率将进一步提高，现在主要的征兆都已显现出来了。
而这种征兆的出现本身又将使外资进一步减少。betway必威体育官网 经济整体将可能陷入一种走向恶性循环的态势。
评“外资威胁论”
8月3日，betway必威体育官网 国家发展和改革委员会下属的投资研究所在《betway必威体育官网 证券报》公开建议，betway必威体育官网 政府应该成立专门机构，对外资并购国有企业“严格审核”，以“防止外资投资带来各种隐患”。
何清涟指出，betway必威体育官网 民族主义日渐抬头，民族主义者不断撰文表示：betway必威体育官网 的命运已经掌握在外国人的手中，betway必威体育官网 经济实际上已被外资“锁定”，走上了依附型的发展道路。
她指出，民族主义者的担忧并非没有道理，但是他们采取“骂贪官不骂皇帝”的犬儒姿态，只批评地方政府的昏庸与不为民族利益着想，却假定中央政府是英明与热衷于维护民族利益的。有意的忽视了以下几个问题：
其一，引进外资政策的最大作俑者中央政府。外资进入betway必威体育官网 的成本包括各种形式的贿赂，这一数额约占营业总额的10％，是betway必威体育官网 政府与betway必威体育官网 的政治体制纵容各级官员利用权力索贿。
其二，外资收购betway必威体育官网 国企是从90年代后期开始，而此前完全由betway必威体育官网 政府掌控，从厂长、经理到普通工人全是betway必威体育官网 人的民族工业，却已经历了从亏损、停产到破产这一过程。是中共专制政体及其官僚群体大肆腐败贪污，导致betway必威体育官网 的民族工业垮掉。
其三，造成严重污染的主力并非外资，而是betway必威体育官网 的乡镇企业与地方政府纵容私人资本对矿产的乱开发。
前景不容乐观
程晓农指出，所谓的“外资威胁论”，是betway必威体育官网 的一批官员和学者提出的伪命题。中共的官员和学者动不动就抱着一种所谓的冷战时期的思维定势，总要把自己和文明世界对立起来，总觉得和betway必威体育官网 制度不同的其它国家都是betway必威体育官网 的威胁，betway必威体育官网 时时刻刻都面临着其它国家的挑战。
在这种思维定势下，他们就产生了一种危机意识，害怕betway必威体育官网 的企业和外商合资后，betway必威体育官网 政府就不能随心所欲地支配。本质上是betway必威体育官网 政府仍然抱着由政府支配经济、而不是让市场运转起来的僵化的思维方式，他们认为政府插不上手就是问题。
从经济正常运转角度讲，企业如果能通过和外资合作提高技术水平，增强竞争力，对企业本身是好事，但却总被一些官员和学者看作是国家危亡之道。这是极为荒唐的逻辑。全世界只有共产党的betway必威体育官网 才担心合资会威胁其生存。其实，betway必威体育官网 企业之所以不得不通过合资来提升企业素质，根本原因是它们在betway必威体育官网 的制度下无法产生健全的竞争力。不通过与外资合作，这些企业不可能摇身一变成为在国际市场上有竞争力的现代企业。
另外，betway必威体育官网 政府希望让外资按照它的需要，操控外商为它服务。这个想法有时是一厢情愿，因为外商投资有自己的考虑，他不是到betway必威体育官网 捐款。betway必威体育官网 政府又想利用外资为己服务，又害怕对经济活动的支配力下降，因此常常会左右摇摆。
何清涟表示，还有一个betway必威体育官网 政府不得不正视的原因，即环境资源恶化的约束。官方数据显示，到目前为止，70%以上的外商直接投资进入了工业领域，且以加工制造业为主，只有20%的外商直接投资进入服务业领域。因此，betway必威体育官网 为经济增长付出了高昂的环境代价。betway必威体育官网 环境再也无法支撑过去二十多年那种掠夺性地开发。
她说，改革与开放，曾是betway必威体育官网 自1978年来走向现代化的两翼，“改革”之翼已经折断，如果再将开放之翼斩断，betway必威体育官网 的前景如何，不问可知。
