4月18日出版的美国《时代》周刊对美国城市的市长进行了一次大考评,评选出五位美国最佳市长以及三位最差市长。
芝加哥市市长理查德·戴利、亚特兰大市市长雪莉·富兰克林、丹佛市市长约翰·希肯卢珀、巴尔的摩市市长马丁·欧玛莉、纽约市市长迈克尔·布隆博格荣登“最佳”榜,而圣地亚哥市市长迪克·墨菲、底特律市市长科瓦梅·基尔帕特里克以及费城市市长约翰·斯特里特则不幸登上了“最差”榜。当选最佳的五位市长排名不分先后,按照名字的字母排列顺序排序。此外,因引发全美同性恋领证结婚热潮而闻名全国的旧金山市市长加文·纽森获得最佳市长荣誉奖。
人们也总是喜欢以一些改善城市居住环境的小事情来给市长们打分,诸如道路的平整度、街道上的气味以及红绿灯是否同步等。然而,出色的城市市长也要能够拿出大手笔,诸如建造大桥、挽救学校以及为城市寻找永远处于短缺状态的资金。
为此,《时代》杂志与城市研究专家把评选最佳市长的范围限定在了美国最具挑战性的城市,这些城市的人口必须超过50万。当然这个评选标准也把一些在小城市中表现出色的市长排除在了评选范围之内,如人口为28.8万的明尼苏达圣保罗市市长兰迪·凯利,上任三年半来将城市的犯罪率减少了30%。根据这个标准,共有29个城市市长入围,其中有6人是共和党,22人是民主党,还有1人是无党派。
《时代》指出:“鉴于好的政策会很快显现出榜样效应,美国市长最成功的管理经验也许很快就会被推广到你身边的城市中来。”也许这就是这次市长评选的意义所在,一位杰出的市长不仅仅属于这个城市的市民,他的经验可以为更多的人分享。反之亦然。
差市长名单
底特律市市长科瓦梅·基尔帕特里克
著名汽车城已经是日历发黄的风景,现在的底特律已经沦落为一座空城,过半市民举家迁离这个城市失,但真正让底特律市市长名誉扫地的是一辆樱桃色的“林肯领航员”汽车,在经过长达数周的坚决否认后,基尔帕特里克终于在今年1月承认底特律市政府为她妻子租用这辆车支付了24995美元。底特律市高达23亿美元的财政赤字已经迫使这位市长削减了3000个工作岗位,24小时的公共汽车服务也不得不宣告结束。
圣地亚哥市市长迪克·墨菲
2000 年当选圣地亚哥市长时,迪克·墨菲以为自己接手的只有麻烦不断的棒球场工程以及威胁圣地亚哥海滩的城市下水道堵塞问题。62岁的他上任以后却发现自己卷入了一个更大的麻烦:城市养老金出现135亿美元的赤字。这场危机对迪克·墨菲的声誉造成了严重的影响,他差点在去年11月被以黑马身份出现的冲浪女郎唐娜挑落马下。
费城市市长约翰·斯特里特
2000年,约翰·斯特里特带着一个雄心勃勃的计划入主费城市政厅,要改善城市最差街区的环境。即便是批评者也承认他在这方面确实取得了一些进展,但这一切都被围绕在他身边的腐败所抹煞了。尽管没有证据证明61岁的约翰·斯特里特直接存在腐败行为,但是联邦检察官表示他的密友以及竞选资金筹集人控制了城市的承包项目,并为他在2003年的竞选提供了来源不明的资金。
好市长名单
纽约市市长迈克尔·布隆博格
踏进纽约市政厅的市长办公室时,他希望参观者能知道他并不是一位普通的政治家,或者说一个纯粹的政治家。他没有真正意义上的办公室,而是喜欢和他的工作伙伴们“扎堆”,原来那些大型会议室现在已经成了像华尔街证券交易所那样的集体办公地。他说:“我不是受雇在民意调查中有出色表现的,而是受雇来出色完成工作的。”从降低犯罪率到改善城市经济,他在履行自己的使命。
丹佛市市长约翰·希肯卢珀
2003年竞选丹佛市市长的时候,当地政界的人士纷纷打赌他还是会干回自己的老本行---酿啤酒。平衡城市财政,改革学校,在谈论这些以外,他还一直念叨着一件在旁人看来微不足道的小事:停车费用过高。53岁的他在竞选中就呼吁丹佛市民应该把选票投给承诺把停车费用降下来的候选人。他赢得了选举,也赢得了民心。上任19个月以来,75%的市民肯定了他的工作成绩。
巴尔的摩市市长马丁·欧玛利
自从马丁·欧玛利在6年前当选市长以来,巴尔的摩市已经两次遭受了大风雪袭击。每一次,他都会让市政府的工作人员给全市的25万名老年人打电话,确定他们平安无事。随后,他就会让巡警们给这些跑不快的年长者送去面包、牛奶以及卫生纸。选民用雪花般的选票给他送上了最好的回报。这位42岁的市长去年以87%的得票率连任。
亚特兰大市市长雪莉·富兰克林
她或许并不是当市长的好材料,但她却创造了历史。她是亚特兰大市历史上第一位女市长,而且是美国历史上第一位管理着一个南方大城市的黑人女市长。2002年上任时,她的前任已经彻底摧毁了公众对市政府的信任感,并给这位女市长留下了8200万美元的赤字。她率先给自己减薪4万美元,以特有的勇气带领整座城市走出了困境,并赢得了今年的“肯尼迪勇气奖”。
芝加哥市市长理查德·戴利
已经当了16年市长的62岁的戴利在芝加哥有着帝王般的权力,几乎没有芝加哥人会对此提出异议。两年前,他以79%的高得票率第5次当选芝加哥市市长,他在任期内提出的年度预算总是能顺利获得通过。正如芝加哥罗斯福大学教授保罗·格林所说:“美国还没有任何一位市长拥有像戴利那样大的权力,包括他的父亲。”
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