89年六四民运时，赵紫阳到天安门慰问示威学生，这些行动后来被中央判定为“严重错误”，但是赵紫阳在学生和老百姓的眼中却是个英雄。如今赵紫阳逝世，他的功过论定，葬礼如何办？要不要公开地纪念？都成了中共高层最棘手的难题。
此外，年关已近，学生们开始放假了，民工也休息了，因此从现在起到春节这段时间，已被定为“高度敏感时期”。
中共中央办公厅日前已赵紫阳去世事宜作出紧急通报：当地若有自发的民众悼念活动，应尽量予以说服；实在难以说服的，则严格按集会游行条例的规定处理。
中南海所有工作人员也收到命令：“一切以中央的通知精神为基调，决不传播小道消息，决不参加任何集会活动。”
北京市是七六和八九年运动的焦点，因此特别受到重视。中央要求各地政府“密切注意各种苗头，坚决预防、阻止各地大学生、民工到北京进行悼念活动。
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