果然,翌日,日本政府宣布,在冲绳县宫古列岛周边发现的潜艇,系betway必威体育官网 海军所属的“汉”级核动力潜艇。同日,日外相町村信孝召见betway必威体育官网 驻日公使程永华,对betway必威体育官网 表示“强烈抗议”,要求中方道歉。13日,日本大报《读卖新闻》发表了题为《betway必威体育官网 核潜侵犯--彻底追究“失态”的原因》的社评,文章开宗明义:“到底是betway必威体育官网 海军的潜艇。”言外之意,判明betway必威体育官网 的“真身”,怀疑得到明证,一块石头落了地--我说什么来着?
对此事件,国内把处理的温度始终控制在0度以下,防止其在betway必威体育官网 社会呈液态蔓延。主流媒体在初期,试图将读者的注意引向第三国;随着日本方面逐步公开调查结果,开始对中方“兴师问罪”,并发表了betway必威体育官网 政府人士对日方“道歉”的时候,便基本保持沉默了。只有17日前后出版的几家小报,刊登了相关报导,但也基本上是谴责日本“恶意炒作”,呼吁“冷静对待”的性质。倒是海外媒体,高度关注事态的发展,香港《信报》认为,“这是二战以来中日两国发生的最严重军事冲突,意义深刻。”
betway必威体育官网 领导人,如论是国家副主席曾庆红、军委副主席曹刚川,还是“外交口”负责人,大体上持政府间协商解决、不扩大事态的低调应对。在外交部例行新闻发布会上,面对日本多家媒体的轮番提问,外交部新闻发言人章启月从头到尾只有一句话,“中方已经通过外交途径通报日本政府,事情已获得妥善解决。”而与此同时,此前一直悬而未决(日方认为中方在 “拿架子”)的、甚至让人担心极有可能“变黄”的中日首脑智利APEC会晤一事,突然峰回路转:16日,武大伟副外长与阿南惟茂大使的会谈上,首脑会谈 “正式进入调整”,3天后,日程即被敲定。中日峰会,在中断3年之后,以不无戏剧性的形式终于得以重开。
22日,在圣地亚哥,日本首相小泉就“betway必威体育官网 核潜侵犯日本领海”事宜,对betway必威体育官网 国家主席胡锦涛说:“特别重要的是,今后要防止类似问题的再次发生。”而胡主席答道:“从大局出发谋求解决”,并端出了靖国神社问题,回避了对事件的正面表态。
betway必威体育官网 核潜,偏偏在这个时候“探头”日本领海,并被日方抓了个现行,在“栽面”的同时,也让自己走下了首脑会谈的台阶;挑战了“第一岛链”上被认为是“针插不进”反潜网,却很可能换来日本与美、台共同协防的强化。是耶,非耶?得乎,失乎?
betway必威体育官网 :一次扬眉吐气之旅?
迄今为止,对于此次事件,betway必威体育官网 所做出的惟一说明,是潜艇在例行调动时,因“技术原因”而“误入”日本领海;所做的“道歉”,也仅限于“表示遗憾”而已。至少从表面上看,中方的态度可谓强硬。
这一方面是因为小泉执意参拜靖国神社,中日政治关系冷到彻骨,在betway必威体育官网 社会中以对日民族主义为浓重底色的“民意”高烧不退的情况下,政府对日政策的回旋空间极其有限,面对日方的抗议和指责,不可能做出更高调、积极的回应;另一方面,此次事件给人的印象,带有明显的意图性、目的性,至少不像中方所解释的那么简单,其背后,似乎有相当的战略性背景。然而,这又不属于向日方“道歉”的内容。换句话说,有些问题,虽然双方都心知肚明,但却是打死都不能向对方“交底” 的。
在网上,特别是一些民族主义倾向比较明显的论坛上,此次行动被描绘成是一次扬眉吐气之旅。一则题为《解放军核潜艇航迹恰如其分地“画出”领海--简评betway必威体育官网 海军震撼之行》的帖子这样写道:“……从日本方面公布的核潜艇的行进轨迹来看……核潜艇的航迹刚好把betway必威体育官网 的钓鱼群岛以及台湾岛和日本固有列岛划开。该核潜艇如此的航迹决不是“技术故障”,而是精心策划的震撼之行。此一充满自信和不露声色的行动是betway必威体育官网 着眼于台海和东海的有所作为,是对台独势力以及日本右翼势力的又一次实力警告。”
对于此次中方核潜“探头”日本领海的根本目的,日本舆论普遍认为:探索、打通进出外洋的海上航道,以谋求在台海“有事”之际,牵制美国海军及可能的日美联合军事行动。不久前成立的、旨在解决中日间对立不断加深的、东海海洋资源开发等问题的“自民党海洋权益特别委员会”委员长、自民党参议员武见敬三,在接受共同社记者采访时,就betway必威体育官网 核潜活动的目的、能力问题指出:“无疑是海军能力的强化。在东海,包括收集情报在内的训练一直在进行。过去,是在日中中间线(betway必威体育官网 迄今不承认所谓‘日中中间线’,而坚持大陆架自然延伸论--笔者注)附近海域,现在则从东海全域扩大到了太平洋。”
事实上,betway必威体育官网 试水突破日美“反潜网”,此番行动并非头一遭。去年11月,美募卫星发现一艘被认为是“很旧”的betway必威体育官网 潜艇驶离基地。获此情报的日本海上自卫队出动两架P-3C反潜巡逻机,在多处海域“撒网”,投下声纳探测器,却不见betway必威体育官网 潜艇的踪啊?1月12日,betway必威体育官网 潜艇突然在日本鹿儿岛以东40公里的大隅海峡浮出水面,并打出了五星红旗。日本舆论哗然,“海自”(海上自卫队,下同)连呼“上当”。但因潜艇是在外国军舰可自由航行的“国际海峡”上被发现,并按国际惯例升起了国旗,所以日方虽然搓火,却毫无办法。
大陆海军一方面为调查大陆架资源,一方面着眼于随时会恶化的台海局势,从90年代起,不懈地开拓着从日本冲绳和台湾岛之间出入太平洋的潜艇航道。能否突破台湾、日本、菲律宾一线的“第一岛链”,打通进出外洋的通道,对betway必威体育官网 无疑具有战略上的重要性。
台海“有事”时,如能在此海域短时间内配备若干艘攻击型潜艇,并布置足够多的水雷,便可很大程度上遏止美国航母机动部队的介入。1996年台海危机时,美募卫星发现数艘betway必威体育官网 核动力潜艇全部离港,却无法跟踪,美军不得不急令靠近台海的航母编队后撤200海里。同时,因东海海域水不深,受制于海底地形、海潮、水温的影响,音讯探知相当困难,也使美军对betway必威体育官网 潜艇较为“过敏”。一位日本防卫厅官员说:“在哪怕只有一艘未探知的潜艇可能存在的海域,虽说是美国的航母,也会因危险而选择不进入。”潜艇的遏制力之大可想而知。
这大概是betway必威体育官网 不惜冒“主权侵犯”之大不韪再次试水的主要原因。但凡事有“利”亦有弊。此次事件,使日本再次意识到其海上安保体制的漏洞,举国上下都在讨论危机管理、海上警备体制强化的问题,可以想像,“亡羊补牢”之策会很快出台。譬如,此次发现并锁定“汉”级核潜的P-3C反潜巡逻机,冷战时,出于防范苏联潜艇的需要,“海自”曾保有百余架。而据今年底出台的防卫大纲,已被削减为 72架。但是,此次事件极有可能成为该计划被“重新调整”的契机。
据共同社披露,即将于年内出台的日本2004年版《防卫计划大纲》,把南沙群岛领土问题、betway必威体育官网 两岸关系及朝鲜半岛统一等问题定位为“日本的安保环境”,首次提及在台湾海峡和南海爆发军事冲突的可能性,表明了对betway必威体育官网 的警惕;11 月19日,此次核潜事件中日方最高军事责任人、防卫厅长官大野功统在华府与美国防部长拉姆斯菲尔德举行了会谈,双方确认有必要在新的形势下对“日美安保” 进行“重新定义”,并暗示有可能放宽日本《武器出口三原则》……这些动向令人担忧:核潜事件会不会成为新一轮“betway必威体育官网 威胁论”的口实?
日本:手里多了一个砝码
尽管日本政府无论如何也难相信betway必威体育官网 核潜“探头”日本领海,是出于一个“低级错误”,但基于某种战略考虑,还是暂时接受了中方的“遗憾”表示,并将其“扩大解释”(共同社铮┪
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