四中全会决定，胡锦涛接任中共军委主席。但国家军委主席江泽民要等明年全国人代会才能下来。
而这两个会议相隔六个月，于是在这段时间里，betway必威体育官网 就有两个军委主席。
在这六个月的时间里，军队到底是听哪个军委主席的指挥呢？
按照中共惯例，军队应接受党的对绝对领导，所以应该是中央军委主席胡锦涛领导军队。
按照宪法，国家军委主席应有职有权，该是江泽民领导军队。
*混乱来自宪法**
世界上的民主国家，统率军队的是国家元首。三军的统帅，在美国是总统，在英国和法国也都是国家元首。
国家元首统率三军的体制，是国家长治久安的根本，这种体制，既有利于避免国内军事割据，及时处理军事叛变，又能够及时应对国际的风云变幻，处置战争危机。
*关于修改宪法**
23年前的1981年，我曾在劳改队监狱中，上书中共中央，建议修改宪法：betway必威体育官网 军队由国家主席统帅。（见孙文广着：《狱中上书》香港版P398页）。一年前，我在海外网站发表了《修宪法 国家主席统三军》（见孙文广着：《百年祸国》香港版P228页）。
在《狱中上书》里，我提出了不少的对宪法的修改意见。关于军队由国家主席统率的内容，希望能在近几年进入宪法。
军队由国家元首统率，国家元首的任期是有限定的，（在betway必威体育官网 是两届十年）。这样的宪法规定，有利于废除国家最高领导权力终身制。
这种体制也有利于避免在国内出现两个权力中心：一个是国家 “元首”，另一个是有实权，掌握军队的军委主席。
这种体制也是利于在betway必威体育官网 实现军队国家化。因为国家元首统率三军，如果国家元首又是经过竞选产生的，这就必然要求军队在政党之间保持中立，要求军队国家化、军队不要干预政治。
*胡锦涛的艰钜任务**
胡锦涛前年接任总书记，去年接国家主席，今年又接了中央军委主席，从表面上看是大权已经集中。如果不出现特殊变故，他将掌握最高权力有两届八年时间（到2012年）。
在这八年时间里他如果能够利用自己在位的优势，修改宪法，使国家元首统率三军写入宪法，避免在八年之后再度出现两个中心，那对国家对民众都是一件好事。
但是如果真的在胡的任期内完成了这项修改，那么胡锦涛就不能像江泽民那样干15年军委主席，只能最多再干八年。从个人出发是个损失，但对国家有利，对betway必威体育官网 的法制建设有利。
但愿胡锦涛，能不顾个人得失，大力修改宪法，为betway必威体育官网 真正废除终身制做出贡献,为betway必威体育官网 的长治久安作出贡献。
2004-9-21于山东大学
