贪官携款转移海外 外逃款回流干扰betway必威体育官网 经济

发表:2004-08-12 04:06
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betway必威体育官网 金融审计机构加大力度,打击非法的资金外逃活动的行动,不仅是现在国人普遍关心的问题,也成为外国金融机构和专家热议的话题。

   一场刮向携资金外逃官员和企业家的风暴

  betway必威体育官网 官方媒体报道的有关betway必威体育官网 人民银行、国家外汇管理局、银监会和证监会四大金融监督机构,正在酝酿成立专题工作组,调查研究国内资金中转外逃的状况,并将提出具体的解决方案的种种举动,引起国外媒体和金融机构的高度关注。

  外国媒体纷纷报道说,betway必威体育官网 正在酝酿针对近年国内资金外逃现象掀起一场风暴,卷入这场风暴的不仅有涉及向国外转移资金的官员和企业家,而且还有包括英属维尔京群岛、开曼群岛、西萨摩亚和百慕大等众多全球著名的离岸金融中心。

  自从20世纪50年代以来,离岸金融中心异军突起,在国际资金流动中的作用日益显著,在betway必威体育官网 引进外资的过程中发挥了重要的作用。去年,英属维尔京群岛、西萨摩亚和开曼群岛分别成为betway必威体育官网 大陆第2、第8和第9大外资来源地。

  但是与此同时,离岸金融中心又被外界称为资本黑洞,吸引了大量国内资金移向海外。据非官方统计,在这些离岸金融中心注册的betway必威体育官网 离岸公司已经数以万计,其中不乏新浪、网易、金蝶、联通等知名公司。

  4000贪官带走500多亿美元

  尤其令人担忧的是,betway必威体育官网 大陆的一些腐败官员和民营企业,利用离岸中心的便利条件,把国有资产和国内资金非法转移到国外。据报道,betway必威体育官网 自改革开放以来,大约有4000名腐败官员逃往国外,带走了大约500多亿美元的资金。其中许多大案和要案都是通过离岸金融口岸发生的。

  另一方面,这些离岸金融中心又是大陆资金外逃后回流betway必威体育官网 的“中转站”。这些资金回流严重干扰了betway必威体育官网 银行目前遏制信贷资金规模增长的货币政策。

  外逃资金回流干扰betway必威体育官网 经济

  美国德州农工大学经济学教授田国强指出,资金外逃现象在betway必威体育官网 正在成为一个严重问题。他说:“这种现象随着betway必威体育官网 的政治经济环境的变化而变化。如果betway必威体育官网 出现经济不稳定的局面,资金就开始外逃。当然如果betway必威体育官网 加大打击贪污腐败力度时,这些人觉得不保险,也开始向国外转移资金。”

  田国强教授说,betway必威体育官网 经济和政治出现任何风吹草动的现象都会引发资金外逃,如果政府只采取行政手段制止,就会出现治标不治本的局面,形成恶性循环。

  美国哈佛大学经济学教授、亚洲研究中心主任帕金斯进一步指出,betway必威体育官网 的问题不仅仅是资金外逃,外逃资金回流也会干扰经济的正常发展。他说:“这些回流的资金都不是通过正常渠道进入的,也躲过了国家的监控。”

  帕金斯教授说,这种资金首先外流出去,然后以外国投资的形式再重新回到国内。这位betway必威体育官网 经济研究专家认为,betway必威体育官网 不完善的征税制度是导致这种资金外逃然后再回流的原因。外国资金在betway必威体育官网 受到种种优待,其中包括税收方面的优惠政策。外国公司的平均税率为17%,而betway必威体育官网 公司的平均税率高达33%。所以,要从根本上治理资金外逃和回流的问题,就要从制度本身入手。

  这位哈佛大学教授认为,betway必威体育官网 打击资金外逃并不是担心这种活动会使经济受到负面影响。“betway必威体育官网 要控制资金外逃恐怕不是出于经济原因,可能和打击贪污腐败的政治原因有关。也可能betway必威体育官网 要进一步控制资金流动,加强对国营和民营企业的资金流动进行监控。”

  但是他指出,无论出于哪一种原因,控制资金流动对于任何国家来说都是极为困难的。所以从这个意义上说betway必威体育官网 任重道远。


中华工商时报



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