报告指出，2001年9月11号恐怖份子之所以能够得逞，是由于美国政府在相关的政策、能力和思维方面犯了错误。克林顿和布什政府都没有把防范恐怖分子袭击作为最主要的安全考虑。
报告提出了一系列建议，要求美国政府加强反对恐怖活动的能力。建议内容之一是建立一个部长级的职位，全权监管美国的所有情报系统。报告还要求在国会设立一个专责委员会，处理美国本土的国家安全事务。
据悉，2001年的9/11恐怖袭击事件在美国纽约和华盛顿等地一共造成将近3000人死亡，而调查这一事件的独立调查委员会在公布最终调查报告前，进行了长达21个月的调查。
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