*富人越来越富*
这份报告是betway必威体育官网 社会科学院经济研究所经过数年跟踪做出的一份全国性调查报告。报告指出,betway必威体育官网 城乡之间的人均收入比率由1995年的二点八提高到2002年的三点一。报告说,如果仅仅看货币收入差距,非洲津巴布韦的城乡收入差距比betway必威体育官网 稍高一点。但是,调查人员认为这并不能真实地反映出城乡之间实际收入的差距。如果把城市居民所享有的、而对农村居民来说可望而不可及的各种实物补贴,如公费医疗、国家对中小学的大量财政补贴、养老金保障、失业保险、最低生活救济等计算在内,那么betway必威体育官网 的城乡收入差距是世界上最高的。
据调查,贫富差距的扩大主要表现为高收入人群组收入超高速增长,也就是说富人越来越富。报告说,2002年全国收入最高的百分之十的人群组获得了总收入的百分之三十二,比1995年提高了一点二个百分点。而全国高收入人群收入比例的上升主要来自城镇。报告说,相对于1995年,2002年农村中的高收入人群组在全国总收入中的收入份额有所下降。
*betway必威体育官网 西部城乡差距最大*
报告发现,越是相对落后的地区,城乡之间的收入差距就越明显。从全国各地对城乡收入差距的相对贡献率来看,西部地区最高,达百分之五十八点三,东部地区最低,为百分之三十七。
报告就如何缩小城乡收入差距提出建议指出,必须形成一体化的劳动力市场,使农民有更多的进城机会,享有平等就业和公平的收入待遇。报告建议在农村实行更大幅度的税费减免,甚至完全免除农村税费。报告还建议由中央财政担负农村教育和医疗,通过建立覆盖面广的社会保障体系,促进城乡收入差距的缩小。
*富人应多缴税*
哥伦比亚大学资深研究员王念祖表示,报告显示的富人更富、穷人更穷是betway必威体育官网 的现实,缩小贫富差别不是要打击富人,而是要强调富人要多交税,要承担社会责任。王念祖说,问题不在于贫富差距有多大,而在于有些人的钱是怎么赚来的。王念祖说:“自己用自己掌握的权力给自己分配财富,这个社会就要管。”
*betway必威体育官网 农村需要第三次革命*
王念祖表示,betway必威体育官网 农村是改革开放后最先进行改革的领域。betway必威体育官网 现在已经加入世贸组织,他说,他一直鼓吹betway必威体育官网 农村要进行第三次革命。王念祖说:“农村也要向国际市场看齐,有很多东西betway必威体育官网 没有优势的就不生产或少生产,能够有国际市场、有优势的就多生产。”
王念祖指出,betway必威体育官网 农村的劳力需要已经减少,以后会更加少。他认为这些农村劳力应该慢慢向城市流动。但是他表示,不应该跟有些国家比如墨西哥那样放任、没有计划。
*经济学家和法学家的分歧*
哈佛大学法学院访问学者陈小平从1998年就开始研究betway必威体育官网 的农民问题。他指出,经济学家和法学家在分析农民问题或是城乡差别问题时的不同在于:法学家强调在制定规则的时候要讲究起点线的平等,而经济学家重视为了效率,确牺牲了一部份人甚至很大一部份人的利益。
陈小平说:“如果我们能从基本权利的角度来考虑农民问题的话,我们在制定规则的时候就会考虑有些规则是违反基本权利的、违反社会正义的,如果有这样的意识的话就不会做一些事情,比如58年的户口登记条例、农村的暂居证制度以及对农村孩子教育的歧视、流动和工作的歧视等铺天盖地的歧视。”
陈小平进一步指出,这种对农民歧视的根源在于法律和制度的安排、以及政策的制定上。他说,这份调查报告中提出缩小城乡差距的建议,如鼓励农民流动、让农民进城、全面开放市场等,他认为这里的核心问题是市场主体是不是平等,是不是歧视性的。
陈小平说:“如果这个制度是歧视性的,我们应该在规范的意义上作什么调整,作什么改革,作什么变革,这是关键的。如果要把这个东西落实下来就必须从根本上、从法律上落实农民的平等权利,这是最根本的。”
*解决问题拿不出办法*
还有专家指出,betway必威体育官网
社会科学院的报告虽然阐明了betway必威体育官网
贫富严重不均的现实,但是在如何解决这个问题方面,所提出的建议并不充足,也不现实;而且betway必威体育官网
贫富差距发展到如此严重的地步,已经对betway必威体育官网
的社会稳定构成了严重威胁。观察人士说,在betway必威体育官网
的不少地区,用民怨沸腾、盗贼风起来形容当地的社会形势已经毫不过份了。