2003年8月2日苏堤村在穆阳镇和苏堤村委会成员的操纵下，选举产生违法行为分述如下：
一、“违反选举规程”，程序一，不作调查摸底，民主评议，目的为了掩盖腐败的恶臭事实。
二、不作村财任期审计，无审计时间，无审计内容，无审计程序，无审计队伍，无财务监督小组。隐账、假账两届计达140多万村财，村民不如着落，民愤极大，村镇交结，攻守同盟，达到蒙混过关。就是这次选举违法的主要原因。主任陈华堂副村民主任把选票送给玉林村人林奶坤投票。
陈祥仔女子13岁可以替出外没有返乡的姐姐投票，当场被检举，票箱被封，封条是：（2003年8月2日14时封）在这种情况下，没有作出任何处理。在21时10分镇干部、村干部拿着票箱，无各片选举委员会成员监督，去下碓片重选，暗箱操作。纯脆的做假。制造了1个人120票的成果。第24小组村民投票一半，第26小组村民全数没有投票。无人监督的投票是无效的。选举委员会成员黄仁贵、黄璟、缪绍华说：重选的选票什么颜色他们都没有见过，而且开票的时间是3日零时避开监选人员和群众。镇委书记雷卫平强行开箱，失却公正。
我们要求，按章办事，按选民证，领取选票，集中人民会场，当众计票，当众开票（只设一个流动病人箱）这次投票是在穆阳镇的操纵下结合苏堤的老班子的产物，我们严正宣布：这次选举无效！
呈请福安市委派员监督选举，让人民认真选举大公无私者，不贪污者投上尊严的一票，使苏堤走上民主说话的道路！不纠正错误，我们将奉陪到底！
强烈要求重新选举的报告
苏堤村地处福安市西部，有农业人口4413人，是福安市447人行政村中最大的一个空壳村，杂居着56姓氏，有选民近2400人，没有集体的任何企业。自1997年福市施行“村民自治”以来，苏堤只有“村官统治”，没有政策，没有政治，没有民主！这次选举更是背离民意，背离法规。
一、中央明文规定：“依法办理委托投票手续”而苏堤村却用双轨制：有权者可以代替投票。如旧支书黄增华可以叫女儿代投；村民主任可以把票送给玉林人林奶坤投；无权人夫代妻、父代子也不行！
二、“村民组织法”第14条明文规定：“公开计票的方法，选举结果应当当场公布”可这次选举，却是特别。不仅没有公开计票，而且更没有当场公布。而是选择了半夜，更深夜尽之时，在没有群众监督的情况下，由支书黄裕贤、支委黄厦金及镇工作组和村委黄文质等一帮人一直计票到8月3日晨2点才结束，当场无人，无奈于下午3点，只好用红纸写上5个姓黄的贴出，以示选举完成了！
三、票箱设置不规范。按理应有一个投票的中心会场及一个病残的流动票箱，但这次选举的当权者却设立了六个投票箱，分六个投票站，便于用人替代。有一个女的自称投了三、四张票。苏堤尾的票箱清点时计256张，倒出时是264张，多出8张飞来票也无人追究！下碓片的票箱因违法，下午2时被封，入夜9点后却由旧村干及工作组没有任何监督的情况下，另拿票箱进行流动补足了黄金团120张票，群众说：不如由镇派，何必多此一举！这次选举，当权者事前的宗族活动、拉票活动非常猖狂，投票的违法行为比比皆是，程序违法，手段毒辣，怎能使村民信民？恳请领导派员深入苏堤村，在上级领导的监督下，在人民会场召开选举大会，让苏堤人民公开重新选举，呈请领导批复。
苏堤村25个生产小组代表：
二00三年八月十八日
主送：宁德地区有关单位
抄送：福安市、福建省、中央等
村民主任陈华堂贪污的报告
贪污是不讲时效的！一贯以权谋私的贪污分子陈华堂应该依法给予严惩。我们已多次向镇及市有关单位反映及报告，但至今没有回音，贪污分子仍然逍遥法外！
一、95年村干陈华堂承包苏堤供电所，当时每度电加收教育附加费6分钱，全年用电量975330万度乘6应合58519元，而陈华堂自己说上交2.5万元，交给村委1200元，余下3万多元都装入了自己的腰包，创造了光天化日之下，大胆吃公款的先例！我们从1996年起一直反映至今，强烈要求清算，并公诸于众！但有关单位不知何因，领导者不答复，贪污者也逍遥！
二、一贯私尽的陈华堂，以权谋私又三年了，苏堤财务一直不公开，在村民集体向地市上告之后，才将三年的帐一下子以统项的形式，一天公布三张，以便想溜之大吉。还有副镇长陈煌撑腰说：“苏堤财务公布了。”请问：苏堤村的理财小组至今还未成立，谁来审核财务？谁来承担这责任？上级下拨的项目也不要向户家收钱扫地。倒虹管工程只付几包水泥，却要付出4.7万元；苏堤村没有联网，怎么付出农网改造材料费3万元？如此公布，村民明白吗？
三、违法的付出，应该承担法律及赔偿的责任。中央规定，村委零接待，苏堤村却不理中央的政策。
2001年接待费4005元；2002年费4500元，2003年只4个月接待费794元，是谁来苏堤村进行接待呢？
中央严禁送礼，苏堤村干却大兴送礼民：2001年送面、桃子8300元，2002年送礼5022元，2003年送礼6182元（附公布数字），这难道不违法吧？还有大量的糊涂帐，如旅差费2001斩是5740元，2002年是8317元，2003年只4个月就付了7351元！“村民组织法”明文规定“本村享受误工补贴的人数及补贴的标准，必须提请村民会议讨论决定，方可办理”可是陈主任可以座支，可以自行决定！2001年村干补贴7640元，2002年村干补贴11220元，2003年只有4个月却付补贴16000元。如此自作自是，村财不要不要清算呢？这叫什么“村民自治”？这是个人统治！恳请上级领导体恤村情民愤，为党作主，尽速派员深入苏堤村与群众选出的“村民经济管理审核小组”共同清算村财，给全村村民一个明白，也还干部一个清白。若有贪污，必将严惩不贷，恳请领导批复！
苏堤村25个生产小组代表：
二00三年八月十八日
主送：宁德地区有关单位
抄送：福安市、福建省、中央等
强烈要求有关领导派员深入苏堤村
纠正“村官统治”引导农民走上“村民自治”的正轨
当前以“三个代表”为指导，以政策法律为准绳，推进基层民主化进程，实现依法治国。然而，苏堤村却以党的方针、政策、路线背道而驰！村民意见纷纷，要求依法行政，真正落实“村民自治”！真正让人民当家作主！苏堤村地处福安西部，有农业人口4413人，是福安市447个行政村中最大的一个空壳村，没有集体的任何企业。自1997年福安市施行“村民自治”以来，苏堤村只有“村官自治”，没有政治，没有政策，没有民主，一切由支书说了算！难道支书就是天然的党代表吗？苏堤村没有政治，什么叫党的宗旨“为人民服务”，没有！党员没有表率作用，更没有先进性！苏堤党员从来不过组织生活，发展党员由支书高兴！苏堤村56个姓氏，支部也只有黄氏，支书黄裕贤，副支书黄富生，支委黄增华、黄夏金等等，所以1936年入党的黄老说：“苏堤支部必须整党！”苏堤没有政策，中央政策它不用，更不讲政策！苏堤村从来不开群众会，不宣传政策，也不让别人宣传政策。十五大老人要求在人民会场开会，传达十五大精神，支部不肯！十六大老人要求在人民会场开会，也不肯！庆祝50周年国庆也不给庆祝，反映镇领导后，才勉强交出人民会场的钥匙。3月29日苏堤全村25个生产小组决定在人民会场开会，学习“三个代表”，并将
公事进行决策！第5小组组长去拿钥匙，党支书黄裕贤说：“我宁愿让群众骂，也不给你们开会”最后村民为争取民主自治的权利，愤怒地冲门而入，进入会场内开会学习，还引起了一场官司！
“组织法”第22条规定：“村财6个月公布一次”而苏堤村三年也不公布！19条规定：“本村享受误工补贴的人数及补贴标准，必须提请村民会议讨论决定方可办理。”而苏堤村却由支书说了算！
2001年苏堤村干部补贴7640元，2002年补贴11220元，2003年只有4个月却又补贴16000元，这是谁决定的？不仅没有政策，连起码的民主也没有！福安市长来村慰问老党员，党支书黄裕贤就带去慰问黄姓的，以合作社时期党的黄聘铃来代替52年苏堤村土改干部、苏堤村第一批入党、如今已76岁高龄、土改时任人大代表、妇联主席、初级社社长，如今瘫痪在床，正需人慰问的老革命、老党员谢翠玉。
苏堤村施行“村民自治”的四大民主也没有了！就说民主选举吧！苏堤村选举是在8月2日，党支书黄裕贤已进行了多次的宗族活动。特别是7月29日下午3点，通知黄姓集中坂头庵，党支书黄裕贤说：“这次选举大家一定要选姓黄的黄金团做主任，黄裕忠做副主任……”其中有正义感的很反感！就走出庵门，使这种活动成了公开的秘密！中央明文规定：“公开计票，选举结果应当当场公布！”他们运用各种非法的手段，并选择半夜进行了计票，至8月3日晨时2点，在没有任何群众在场监督的情况下，造出了黄金团、黄裕忠、黄锐生、黄文质、黄宗明等黄姓宗族不光彩的当选！因当场无人，无奈8月3日下午3点只好用红纸贴出，却忘池苏堤村56姓氏杂居的现实！连选举都无法公正，何来民主决策、民主管理、民主监督呢？一切由支书说了算，合作社店出卖、二次樟木出售、铁厂出租、南苋坂承包、河道挖沙，连罗氏宗祠的土地出卖，也由支书说了算！从来不召开村民会议或村民代表会议进行决策？
经济的暗箱操作、政治思想的淡薄、村务的独断专行，苏堤已背离了betway必威体育官网 共产党指出的路线，成了黄家的天下，支委五人姓黄，村委五人姓黄，这种局面难道与穆阳镇政府的指导无关吗？我们强烈要求宁德地区有关部门尽速派员深入苏堤实地进行查处，挽救“村民自治”。共产党赋予村民当家作主的政权，旁落在私人的手里，用作发财的工具。苏堤已成空壳村，恳请领导体恤民情，为党作主，为betway必威体育官网 共产党用千万先烈换来的政权永不变色，请尽速行动，恳请给予批复！
苏堤村25个生产小组代表：
二00三年八月十八日
主送：宁德地区有关单位
抄送：福安市、福建省、中央等
控告状
原告：福安市穆阳镇苏堤村，村民小组长。
被告：福安市穆阳镇苏堤村，副村民魅纬禄
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