据“南风窗”报导，当局为抑制过热的房地产市场，大陆人民银行（央行）在六月十三日发布“关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知”要求对于房地产开发、土地储备、施工等方面做出严格规定，这份别称“央行一二一”文件出炉后，一时间房地产业显得惊慌失措，甚至大呼“冬天来了”。不过在舆论、业者做出反映、发出反对声音之后，日前国务院颁布“国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知”，别称“国发十八号文”，一般认为是国务院支持房地产继续发展的表征。
“一二一号文件”文中规定：对手续不全、自有资金不足的房地产项目不得发放贷款；不得使用银行贷款垫资；主体封顶才能发放按揭贷款；提高投资性购房人的贷款条件。几项规定让betway必威体育官网 的房地产商如坐针毡，认为该文件是对地产界的“整肃令”，被业者形容为“地产界的严冬到来”。
北京华远集团总裁任志强抨击人民银行的政策是“仇富”的政策，并在媒体上发表“仇富政策”文章；文中批评，仇富不仅指对富人的仇视，而在于政策的出发点与行为约束，是限制、约束人们从贫穷走向富裕，结尾并陈词：“央行限制消费和仇富的政策，只会给betway必威体育官网 经济发展带来不良影响，并且动摇人民对致富和小康的信心。”对于任志强的这篇文章，人们戏谑地称之为“声讨一二一号文件的檄文”。
任志强认为，表面上看，信贷政策的调整，只是金融风险的问题，但实际上是国家政治和经济政策的调整问题。这次信贷政策的调整中一个核心的重点，就是只对中低收入者给予进入商品房市场的支持，对富裕或可能进入富裕的家庭采取歧视的仇富措施。一二一文件的目的在于防范金融风险，但实际的结果却是“金融风险的陷阱”。
一二一号文件在房地产界激起的反弹，是前所未有的。大陆南方一家必威体育备用网址 媒体援引北京万通实业股份公司董事长冯仑的话说，“商人的声音首次大过了政府部门的声音”。房地产业者的声音，不断经由举办论坛、会议，透过协会组织向政府表达其心声，更利用传播媒体的力量将反对的声音发出去。
其中大陆传媒的大肆报导，更提供房地产商反对一二一文件的舆论平台，研究人士认为，没有媒体的参与，“商人的声音超过政府部门”几乎是不可能的。
面对批评的声浪大陆官方也积极做出回应。六月初，央行官员一天内两次出来做解释工作。对于房地产商出人意料的反应，央行货币政策司的一名官员说，“其实央行并不是刻意要打压房地产，也不是对房地产贷款的收缩，大家对这项政策产生了误解。”
九月三日，大陆建设部组织潘石屹等房地产商开会，学习国务院十八号令，即“国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知”。潘在接受上海“新闻晨报”专访时透露，与会人员中有一位国务院副总理。
十八号令对完善住房供应政策、调整供应结构、发展住房信贷、整顿房产市场秩序等方面作明确规定。潘石屹受访时表示，“都是利多消息，只要读懂这个通知，房地产开发商都会很高兴的。”
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