在betway必威体育官网 的现行政体中，betway必威体育官网 共产党是执政党，八大民主党派是参政党。民主党派的地位与参政的权利是betway必威体育官网 共产党规定的。根据一九八九年中共中央关于《坚持和完善betway必威体育官网 共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的规定：betway必威体育官网 共产党是执政党。各民主党派是接受betway必威体育官网 共产党领导的亲密友党，是参政党。
民主党派参加betway必威体育官网 共产党的政府是从一九四九年之后开始的。当时，民主党派的政治地位还没有上述《意见》中规定的那幺高，没有取得“参政党”的资格，而只是特殊的“统战对象”。然而，民主党派的参政程度仍然是迄今难以企及的。
在中共执政后的第一届中央政府中，政务院副总理四名，党外人士有二名，占百分之五十；副主席六名，党外人士有三名，也是占百分之五十；政务院十五名委员中，党外人士有九名，占百分之六十；三十二个部级单位，正职负责人中，党外人士有十三名，占百分之四十。迄今为止，民主党派作为参政党的政治待遇还不如当初作为统战对象的待遇。
应该肯定，中共中央关于政治协商与多党合作的《意见》大大提高了民主党派的政治地位，但是，在《意见》颁布后，到新政府亮相之前，民主党派在政府中所担任的职务还有没有超过副部级的。这种状态与《意见》中所规定的参政党的地位是不相适应的。要做到名实相符，民主党派还有很大的参政空间。为了使betway必威体育官网 的民主党派真正成为参政党，以下几个方面的变革是必须的：
第一，不应再把民主党派仅仅当作是统战对象。理由有二：一是当初建立统一战线的目的是为了战争与夺取政权的需要，现在这种需要显然已经不存在了。随着betway必威体育官网 共产党由革命党转为执政党，统战思维应该逐渐淡出。二是，统战思维有很强的工具主义意味，根据这种思维，让民主党派参政是出自统战的需要。这意味着，若是这种需要消失，民主党派的参政地位将消失。统战对象的说法有太多的策略性考虑和功利主义因素，不利于建立中共与民主党派之间的平等互信关系。
第二，应该逐步淡化“民主党派”的提法。这种提法产生的历史背景是betway必威体育官网 共产党与民主党派在信仰上的不平等地位。中共是信仰共产主义的政党，民主党派是信仰（资产阶级）民主主义的政党。现在betway必威体育官网 共产党已经通过了有“betway必威体育官网 特色的社会主义”与“三个代表”等理论，大大降低了自身的意识形态的姿态。应该说，中共与民主党派在信仰上的差距已经大大缩小了。betway必威体育官网 共产党若是认同民主主义，那，在这种意义上，中共也是“民主党派”。若是一再有意无意强调中共与民主党派之间在信仰上的差距，不利于调动民主党派的参政热情。只有民主党派不在是中共界定的那种“民主党派”，民主党派才有可能成为推动betway必威体育官网 民主的有生力量。
第三，为了与民主党派的参政党地位相适应，开放民主党派在人大政协中的比例，上不封顶，下不保底，在民主政治下不能人为设置党派之间一成不变的参政比例。这一比例应构由公民选票（代表投票）来决定。一方面，参政党理所当然是参与政府的政党，应该在政府的各级职位中有所体现，而不仅仅是拍手鼓掌。不仅要在政府中为民主党派预留职位，同时应该考虑把《光明日报》和《文汇报》等民主党派的报纸归还给它们，使它们不但具有内部监督协商的能力，也有公开监督协商的能力。另外，即使是民主党派之间也应有良性的“竞争上岗”，不能实行变相的“大锅饭”。因此，应该设计相应的制度机制在民主党派之间开展良性的政治竞争，以调动它们参政为民的潜能。
第四，为了有效参政，民主党派也应加强自身建设，内部也要实行党内民主。民主党派应该是真正的“民主”党派，杜绝论资排辈，实行经费独立，放弃行政化的“官本位”。作为参政党，民主党派应该迸发出主动的参政精神，应该积极发展党员，扩大民意基础。民主党派一方面号称精英荟萃，另一方面，在政治体制改革等如此重大的问题上，自一九五六年之后几乎从未发出过声音。在这方面，民主党派应该有自我期许。什时候民主党派拿出了关于betway必威体育官网 政治体制的改革方案，betway必威体育官网 的民主化就有希望了。
回过头来看，国事是国家的公事，不是一党一派的私事，当然也不仅仅是党派的事情，更是每个公民的权利。把党派背景当作参政与录用的条件，违背了每个公民平等的参政权利。在近十四亿人口的betway必威体育官网 ，有党派背景的人口毕竟不足七千万（其中民主党派成员不足六十万）。所以，不论有多少民主党派的人士参政议政，都掩盖不了大多数无党籍betway必威体育官网 公民被变相排除在政府大门外这一事实。所以，开放民主党派参政议政是次要的，让每一个公民享有同等的参政权利才是重要的。
在民主政治下，公民与公民之间是平等的，党派与党派之间也是平等的，对执政党之外的政党与公民没有不能有任何的政治歧视。只有中共与民主党派之间的界线消失了，有党籍公民与无党籍公民之间的政治歧视消失了，民主betway必威体育官网 才有希望了。
来源：新世纪(文章仅代表作者个人立场和观点)
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