文件声称如未经授权而披露损害中港关系的机密资料，即属违法，属“窃取国家机密”。因此如果报导董建华如何同北京进行某些交易的资料，包括江泽民如何钦点董建华的秘闻均属犯法，就可能判5年徒刑。这一条最引起新闻界的反感。
若香港组织与内地“危害国家安全”的“被禁制组织”有“从属关系”，则保安局长有权禁制该组织。舆论都认为这一条是为法轮功度身订做的。这个罪行中还包括“组织或支援被禁制组织的活动”，香港支联会当然也会被包括进去。
至于煽动叛国或分裂国家罪名成立，最高可判终身监禁。据说是否“煽动”要看“意图”如何，这是十分主观的事情。支联会活动了十多年，意图如何？至少不是“受蒙蔽无罪”吧？
笔者将条文对号入座，不禁汗毛凛凛，因为有一条规定，分裂国家罪行中包括“域外效力”者，即香港永久居民在香港境外“分裂国家”亦属违法。笔者一向认为台湾民众有自己选择前途的权利，不论统独。但是中共一方面宣传台湾人民心向统一，另一方面又强烈反对公投，即使选择统一还是独立的公投也是搞分裂的“台独”。如此一来，我这位香港永久居民，因为在美国写文章同情公投，也是为分裂国家“域外效力”，回到香港也会被逮捕；如果不回香港，是否特区政府会要求美国政府引渡？多可怕的事！
文件规定“知情不报”也算犯罪。也就是说，阁下如果看了鄙人“分裂国家”的文章而没有去举报，阁下也是罪人。
谘询文件还建议，警方调查涉及《基本法》第23条的罪行时，可在毋须法庭搜查令下，具备“紧急进入、搜查和检取的权力”。这不是共产党最拿手的“抄家”？把共产党那一套搬到香港来，遭殃的不是特定的族群，而是整个市民，香港将笼罩在白色恐怖之下。
呜呼，“一国两制”；哀哉，“高度自治”！(文章仅代表作者个人立场和观点)
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