草案规定，禁止利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；禁止非医学需要的选择性别的人工终止妊娠；禁止任何单位和个人为育龄妇女做假节育手术、假医学鉴定或者非法摘取节育器。草案还规定流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和居住地的人民政府共同负责，以现居住地管理为主。同时，草案根据目前户籍改革状况和下一步户籍改革目标，取消了以户口性质确定生育政策的规定。
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