虽然按betway必威体育官网 宪法，全国人民代表大会是betway必威体育官网 的最高权力机关，但是今年秋天进行的中共代表大会更加重要，因为在该次会议上那些自1989年天安门大镇压以来领导betway必威体育官网 的领导人将退休，或者半退休。此次领导人的更换刚好同betway必威体育官网 境内不断增长的不稳定期巧合。
15日的经济学人文章说，在新的组合形成前，betway必威体育官网 领导人中没有人会提出对betway必威体育官网 一大堆紧迫问题的创新性解决办法。即使在betway必威体育官网 的问题相对没有那么严重的时候，全国人大也没有显露出政治活力，而刚刚结束的这个更加特别地缺乏有想象力的议案。一位betway必威体育官网 经济学家说，“大家都在等中共代表大会。”
文章报导，在全国人民代表大会最后的会议上，betway必威体育官网 总理朱熔基在新闻会议上称，他的“最头痛的问题”是增加农村居民的收入。betway必威体育官网 农村居民的收入自1998年朱熔基担任总理以来就没有增长。解决问题的显然的途径之一是取消地方官员向农民征收的各种各样的而且大多是非法的摊派。但是如果这么做，几乎肯定导致已经花费过度的地方政府破产。显然，解决问题需要巨大的政治意志力，而朱熔基显然已经没有这种意志力。
文章说，73岁的朱熔基肯定在明年的全国代表大会上从总理的位子上下来。在新闻会上朱熔基拒绝评论自己的政治前途问题。他说，“连我自己都不知道，我怎么回答这个问题。”完全可能朱熔基还不知道自己的政治前途，虽然他自己就是一小撮秘密事先决定betway必威体育官网 高层官员命运的人物之一。
很多betway必威体育官网 政府官员担心的是，在象如今这样随时可能出现严重动荡的时候的betway必威体育官网 ，温家宝和胡锦涛这些年轻的领导人可能不足以胜任可能加在他们肩上的重任。结果可能是将退休的老人同他们各自的年轻的亲信形成某种权力分享。但是，这绝对保证不了betway必威体育官网 的稳定，betway必威体育官网 需要的是果敢的领导人。但是至少在新的权力结果形成前，这种领导人在betway必威体育官网 不会出现。
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