事件发生于九月初，当时有市民报称每逢周一及周五，就有人从深圳地王大厦顶层的观光台上撒下过千张的单张，单张如雪般飘下，散落在人群之中，内容触及敏感话题，包括邓小平遗言及反动宣言；亦有市民在深圳另外几处旺区收到类似的反政府及批评中央的宣传单张，广东省公安厅接报后即时派人追缉有关反动分子。
公安部起初曾一度怀疑事件与港人有关，并相信有反动组织撑腰，遂知会国家部门协助，由于当时临近十 一国庆，惟恐有人生事，国安部特派出行
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