长达四页的决议案由美国发起,要求所有联合国成员国合作,交换恐怖主义组织活动的情报和防止恐怖主义者越过国际边界。
这项决议案从提出到采纳只是一天半的时间,反映了安理会成员对采取行动的紧张情况。 这个决议案动用了联合国宪章的第七条强制性条文,规定所有成员国立刻执行。
决议案也有条文订明安理会成立委员会,负责监察成员国是否真实遵守决议案的规定。委员会成员包括银行业专家和其他技术的专家。
那些不遵守决议案的国家可能会受到联合国的制裁。
填补漏洞
外交人士说,这个决议案应该被视为是填补目前联合国反恐怖主义公约的漏洞的,很多联合国成员国都没有签署或确认这条公约。
在投票之前,安理会主席莱维特说,安理会五个常任理事国和10个选举产生的成员国对于草案内容都没有提出异议。
但是与会代表都向本国政府查证是否同意改动复杂的法律条文。
字词定义
莱维特说:"我们希望找到适当的字句"。
其中一个障碍是"恐怖分子"这个字词的定义。决议案里没有提及这个字,可能留待晚些时间举行的189个成员国的联合国大会才加入。
一名与会的外交人士说,"恐怖分子"这个字有很大的灰色地带。
新决议案讨论之前,美国总统布什这个星期呼吁其他国家冻结与恐怖主义有关的人和组织的财产。
但是决议案中没有提及美国冻结了财产的27个个人及组织。
外交人士说,五个常任理事国,中、英、美、法、俄在基本上同意了决议案之后,才向安理会其他成员提出。
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