江泽民出卖“土地”换“邻睦” 评中俄睦邻友好合作条约

作者:(美国)严家祺 发表:2001-08-03 01:55
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“不结盟、不对抗、不针对第三国”的国家关系,是世界历史上大量存在的普普通通的关系,这种关系本身,无需签订一个正式条约。江泽民把“中苏关系史”上的“结盟”、“对抗”说作是“中俄关系史”的主要内容,掩盖了鸦片战争以来俄国侵占betway必威体育官网 领土的事实。中俄新约是在默认俄国侵占betway必威体育官网 大片领土的不平等条约下签订的,这是以“土地”换“邻睦”的条约。

“三不关系”是普通关系

七月十六日,江泽民在莫斯科和俄罗斯总统普京共同签署了《中俄睦邻友好合作条约》。自从一九八○年四月十一日《中苏友好同盟互助条约》期满失效以来,中苏之间和其后的中俄之间并不存在再签订新条约的实际需要。江泽民所说的“不结盟、不对抗、不针对第三国”的“国家关系”谈不上什么“新型国家关系”,而是在世界史上大量存在的普普通通的关系,这种关系本身,通常无需签订一个正式条约。而江泽民特意跑到莫斯科,居然签订了一个条约,自称为“指导两国关系长期健康发展的纲领性文件”。对于不能规划的两国关系,江泽民大言不惭地说,条约“对新世纪中俄关系的发展作出了总体规划”。

新约象征性胜过实效性

“中俄新约”与其称为“睦邻条约”,还不如称为“不结盟、不对抗、不针对第三国”的“三不条约”。

中俄签订新约主要不是经济上的原因。中俄之间的双边贸易十分有限,去年达历史最高水平八十亿美元,只有中美双边贸易额的十分之一。中俄签订条约主动一方是北京,签约的最初动因是政治和军事上的。近几年来,江泽民为了“武力统一betway必威体育官网 ”,在台海部署了数百枚导弹,致使中美在“台海导弹部署”上的分歧日益加深,加上中俄在许多问题上,特别是在反对美国建立“国家导弹防御系统”(NMD)问题上有类似的看法,江泽民就采取了“联俄制美”的立场。江泽民、普京签订“中俄新约”,本来目的之一,就是要在反对美国发展NMD问题上,结成新的“准军事同盟”。

美国发展NMD,必然要突破一九七二年的《美苏关于限制反弹道导弹系统条约》(简称ABM条约)。在对待ABM条约问题上,betway必威体育官网 反对修改,俄国却暗示愿考虑修改。俄国国防部国际军事合作处处长伊凡晓夫将军说:“反弹道导弹条约是可以修改的,过去它已经作了许多修改。”由于中俄态度上这一区别,加上中俄两国都不愿与美国关系破裂,中俄新约,即“三不条约”未明指NMD和ABM问题,只是笼统地说,缔约双方“大力促进恪守有关保障维护战略稳定的基本协议”。为了表示在NMD和ABM问题立场上的“一贯性”,江泽民和普京把本来要写进条约中的话,移到了《中俄元首莫斯科联合声明》中,重申“强调《反导条约》(即ABM)至关重要”。

在中俄新约签署后次日,美国国防部发言人瑞克说,《中俄睦邻友好合作条约》不会妨碍美国发展导弹防御系统。

一九五○年《中苏友好同盟条约》是“军事同盟性质”的条约。条约正文第一条规定:“一旦缔约国任何一方受到日本或与日本同盟的国家之侵袭,因而处于战争状态时,缔约国另一方即尽全力给予军事及其他援助。”而二○○一年的中俄新约并无此类规定,只是规

一九五○年《中苏友好同盟条约》是“军事同盟性质”的条约。条约正文第一条规定:“一旦缔约国任何一方受到日本或与日本同盟的国家之侵袭,因而处于战争状态时,缔约国另一方即尽全力给予军事及其他援助。”而二○○一年的中俄新约并无此类规定,只是规定:“如出现缔约一方认为会威胁和平、破坏和平或涉及其安全利益和针对缔约一方的侵略威胁的情况,缔约双方为消除所出现的威胁,将立即进行接触和磋商。”这一条款,明显表露了中俄新约缺乏“实效性”。如中美发生冲突,俄国按条约规定,只需与betway必威体育官网 “立即进行接触和磋商”,而无需采取任何军事行动。

七月十八日,《纽约时报》以《三角外交》为题发表社论。社论称,中俄签订新约,表明“三角外交的时代以新的形式重返,但其战略重要性已不及当年”,“这项新的协议,对美国的主宰地位,至少构成一个象征性的
阻碍。”

今日俄国的国力远不及当年的苏联,中俄关系也只是“普普通通的关系”,中俄新约以“新形式重返三角外交”,可说是“象征性”胜过“实效性”的一个条约。

以“土地”换“邻睦”的新约

如果说,中俄新约在“对美关系”上、在“三角外交”上,“象征性”胜过“实效性”,但在中俄两国边界问题上,却不是一个“象征性”的条约,这是默认中俄关系史上一系列“不平等条约”,默认俄国侵占betway必威体育官网 一百五十万平方公里领土,以“土地”换“邻睦”的条约。

一九五○年中苏结成“军事同盟”时,中苏之间的边界问题被搁置一边了。betway必威体育官网 共产党宣布不承认旧政府与外国签订的任何不平等条约,不仅包括国民党政府,而且包括清政府与外国签订的任何不平等条约。

betway必威体育官网 共产党不承认betway必威体育官网 与外国签订的不平等条约的立场,到江泽民担任总书记和中央军委主席后发生了根本变化。中俄边界全长四千三百七十多公里,其中东段边界长四千三百二十公里,西段长约五十四公里。一九九一
年五月十六日和一九九四年九月三日分别签署了《中苏国界东段协定》和《中俄国界西段协定》。这两个协定完全不提中俄历史上俄国侵占betway必威体育官网 一百五十万平方公里领土的不平等条约,不提中华人民共和国政府以往不承
认这些不平等条约的事实,竟然在默认俄国侵占betway必威体育官网 领土的情况下,确定了中俄之间百分之九十七的边界走向。江泽民、普京共同签署的《中俄睦邻友好合作条约》的严重性在于,条约第六条提及了一九九一年五月十
六日《中苏国界东段协定》,把这一协定划定的“中俄之间百分之九十七的边界走向”当作中俄之间的正式国界,在俄国根据历史上的不平等条约侵占betway必威体育官网 一百五十万平方公里领土的情况下,江泽民与普京的“睦邻条
约”竟宣称“缔约双方满意地指出,相互没有领土要求”。

不能以歪曲的历史为“镜”

在中俄签订新约的第二天,江泽民在莫斯科罗蒙诺索夫大学发表演讲,引用betway必威体育官网 的古话“以史为镜”时,完全歪曲了中俄关系史。江泽民说:“回顾中俄关系的发展历史,可以得出一个明确的结论:对于中俄这样两个相
邻的大国,旧式的那种结盟和相互对抗,都不利于甚至会严重损害两国关系的长期稳定发展”。江泽民这一段话,把“中苏关系史”上的“结盟”、“对抗”说作“中俄关系史”的主要内容,目的在于掩盖鸦片战争以来俄国侵占betway必威体育官网 大片领土的事实。

中俄新约还涉及中俄两国在国际事务合作、地区安全合作和两国政治、经贸、文化等领域的合作问题,但条约的核心内容还是确认中俄两国国界划分问题。中俄新约第六条提到中俄边界仍存在“尚未协商一致地段”,但
这些“地段”按现在中俄两国政府所指,只是黑龙江与乌苏里江汇合处的个别岛屿,以及其他个别地段。中俄新约所指的两国边界,大体上是按鸦片战争以来中俄之间的几个不平等条约划定的。现在,江泽民以“betway必威体育官网 国
家元首”的身份,在毫无武力威胁的情况下认可历史上不平等条约的结果,这是对betway必威体育官网 国家主权和领土完整的自我破坏,是对betway必威体育官网 国家利益的自我损害。

在世界各国中,损害betway必威体育官网 最深的两个国家是俄国与日本。betway必威体育官网 当然应尽可能同邻国建立和发展睦邻友好合作关系,但在俄国侵占betway必威体育官网 一百五十万平方公里领土这一历史旧账未算清之前,betway必威体育官网 人民在心中怎么能接受任何默
认俄国侵占betway必威体育官网 国土的“睦邻条约”呢?



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