被稱為「金融核彈」的制裁措施已經釋放。（圖片來源：Adobe Stock）
作者為「天鈞政經」研究員宋維駿
被稱為「金融核彈」的制裁措施已經釋放，多國發布聲明稱將把俄羅斯排除在SWIFT系統之外，還要制裁俄羅斯央行，這不亞於另一顆「金融核彈」。在雙「核彈」打擊之下，俄羅斯怎麼應對？在國際政策「走鋼絲」的中共又居心叵測的在策劃什麼？
「金融核彈」之一 被踢出SWIFT
被稱為「金融核彈」的制裁措施公布，不過這裡需要說明的是，任何一項制裁都是一把「雙刃劍」。
美國及歐洲多國2月26日共同宣布，將把俄羅斯從SWIFT中移除。俄羅斯的國際金融交易，包括佔該國總收入40%以上的原油和天然氣出口收益將被切斷，其經濟會受到長期的影響。
環球銀行金融電信協會（Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication，SWIFT），是總部位於比利時的全球性同業合作組織，是世界領先的金融報文傳送服務機構，為全球金融機構提供加密報文傳送平臺和通信標準，在國際貿易和商業活動起著舉足輕重的作用。
SWIFT系統是各國結算系統的橋樑，所使用的電文標準格式，是國際金融機構之間相互交流的標準語言。SWIFT系統也是全球貿易體系能夠正常運轉的關鍵系統，而外貿資金的劃轉就離不開SWIFT系統。把一個國家踢出SWIFT系統，後果就是直接切斷了它的進出口貿易。
俄羅斯國家 SWIFT 協會（Rosswift）的數據顯示，俄羅斯是繼美國之後，SWIFT系統成員用戶數量第二大的國家，俄羅斯有約300家金融機構使用此系統。
俄羅斯採取了緊急應對方案以穩定金融系統：
2月28日，俄羅斯央行將關鍵利率提升至20%，前值為9.5%；
莫斯科交易所2月28日發布公告，外匯和貨幣市場交易將於莫斯科時間2月28日10時開始，比平時開市時間推遲3小時；
同時，貨幣市場上將不會進行貨幣回購的交易或結算；
俄羅斯央行也宣布暫停證券交易商接受外國投資者關於出售俄羅斯有價證券的委託，在莫斯科時間2月28日7時前提交的委託仍然可以交易；
俄羅斯財政部對企業實行強制性外匯銷售規定，要求企業必須出售80%的外匯收入；
俄羅斯央行2月28日發布公告稱，將釋放7330億盧布的緩衝資金。
為反擊歐美等國的制裁，俄羅斯於2014年建立了本國的國家支付卡系統，並建立了本國的金融信息交換系統，稱為SPFS（Financial messaging system of the Bank of Russia），作為SWIFT系統的替代方案。以及銀行卡支付系統Mir，該系統與Visa和Mastercard類似。
SPFS此前同亞美尼亞、白俄羅斯、德國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和瑞士的23家銀行連接，不過以目前的形式來看，德國等國家可能紛紛與之進行切割。
俄羅斯另外一個應對方式就是和中共合作，在2015年10月，中共建立了人民幣跨境支付系統（Cross-border Interbank Payment System，CIPS）。從中共的本質來說，很可能積極對俄羅斯「鼎力支持」，幫助俄羅斯繞過國際的制裁，進行金融和貿易結算。
「金融核彈」之二 制裁俄羅斯央行
俄羅斯高達等值6300億美元的外匯儲備，是其反擊制裁的一張「王牌」。但是，如果俄羅斯央行也遭遇制裁，就相當於另外一顆「金融核彈」扔向了俄羅斯。
在美國及歐洲多國2月26日的共同聲明中提到，將阻止俄羅斯央行動用其外匯儲備。
對於俄羅斯這樣體量的經濟體而言，央行受到如此級別的打擊是前所未有的事件，而央行則是俄羅斯經濟的金融「要塞」。此舉可能對俄羅斯經濟造成毀滅性打擊，將導致俄羅斯大部分外匯儲備在一夜之間無法使用。這是對俄羅斯抵禦制裁能力的直接打擊，因為俄羅斯應對制裁的方式之一是依靠其外匯儲備。
如果俄羅斯無法出售其大量外匯儲備，那麼其捍衛盧布幣值的能力就會受到阻礙。對俄羅斯央行實施制裁最終可能導致銀行擠兌，由於擔心金融體系將陷入困境，俄羅斯人已經湧向銀行提取現金。
由於無法動用外匯儲備以防止盧布崩盤，俄羅斯央行將只剩下兩個明確的選擇：提高利率和資本管制。
俄羅斯央行還可以嘗試將其擁有全球第五大庫存的2,299 噸黃金，出售給對其友好的中共等政府。值得一提的是，不同於世界上其它國家會將部分黃金儲存在美國，而俄羅斯的黃金都儲藏在其央行在莫斯科的倉庫裡。
但無論是黃金或人民幣，俄羅斯出售這些資產也很困難，因為害怕二級制裁，中國的國有銀行已經在阻止對俄羅斯石油銷售的融資。
可以看到，俄羅斯的相關操作，都和中共有關係。
中共別想置身事外
2月28日，中共外交部發言人汪文斌主持例行記者會。有記者提問，關於俄羅斯的一些銀行被排除在全球銀行同業支付系統之外的問題，中方對此有何評論？
汪文斌表示，不贊成用制裁的手段來解決問題，中俄雙方將繼續開展正常的貿易合作。
面對俄羅斯攻打烏克蘭，美國和歐洲國家曾不斷要求中共加入制止俄羅斯的行列。然而中共表面上持有中立態度，事實上暗中和俄羅斯勾勾搭搭，世人皆看在眼裡。毋庸置疑的是，這將讓中共付出代價。
據悉，拜登政府已經開會討論處理中共與俄羅斯合作的策略，官員們決定採取一個方案來揭露中俄夥伴關係，並讓中共為此付出代價。其中，不斷升級的制裁是向中共發出最嚴厲的警告信號之一。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
