美國大豆成為中美貿易糾紛的重要籌碼（STR/AFP/Getty Images）
【看中國2019年9月17日訊】最近，圍繞貿易戰的美中博弈出現緩和跡象。美國總統川普(特朗普)表示：基於中共副總理劉鶴請求，考慮中共要慶祝建政70週年，同意把原定要在10月1日這一天加征的部分關稅，推遲兩週，到10月15日。這裡指的是，對價值2500億美元的中國輸美商品在5月份加征到25%關稅之後，再加徵5%關稅（8月25日宣布，原定10月1日生效），達到30%。
中方不止口頭上求情，還向美方奉上兩份大禮：其一，豁免16項美國商品的關稅加征。對其中12項，不僅豁免，而且退還先前加征的關稅。其二，重新開始購買美國農產品，包括豬肉、大豆等。
北京忽然示好，乃是要度過今年十一國慶這一大關，不希望這一天發生美國對中國商品加征關稅的事情，無論多少。因為那樣，在習近平看來既沒有面子，也不吉利。然而，華盛頓需要警惕的是，待習近平度過十一這個面子關之後，就又可能故態復萌，在美中貿易談判上繼續操弄拖延戰術、泥巴戰術。
同期傳出，美中可能達成臨時協議，意即在全面協議達成前，先達成一個暫時協議。內容包括：中方加大購買美國農產品，停止盜竊知識產權；美方推遲部分關稅加征。川普對此表態含混：會考慮臨時協議，但更傾向於達成全面協議。
短期看來，達成臨時協議對雙方都有好處。對美方而言，中方加大購買農產品，有利於舒緩美國農民的壓力；推遲部分關稅加征，有利於穩定股市。這兩項，都可以間接幫助川普的競選連任。對中方而言，加大從美國進口包括豬肉、大豆在內的農產品，可以緩和中國的豬肉危機，以及連帶的商品全面漲價危機，進而暫時平息民怨。
但長期而言，臨時協議對美方不利。因為，中共極可能就在臨時協議下獲得喘息之機，進而更有本錢與美國週旋、拖延，讓全面協議變得遙遙無期。結果就是，美中貿易問題又回到從前，中方用大宗購買來平息美方的怒氣，一次又一次地讓中共逃過一劫，讓根本問題不了了之。
同期傳出，美中可能達成秘密協議。5月初美中協議已經談成，習近平卻反悔，原因之一：美方照例要公布協議全文，中方堅持不公開協議或只是部分公開，比如只公開協議概要。北京的意思是，儘管習近平向川普輸誠，但一定要在國內民眾面前保下面子，以免落得個「喪權辱國」的名聲。
然而，美國是一個民主大國，政府所簽對外協議需要向國會報告，並需要對媒體公開，接受審議、評判和監督。中國是一個專制大國，領導人可以無視人民，慣於暗箱作業，想簽什麼就簽什麼。由此可見，兩國政府談不攏，處處涉及制度差異。美中交鋒，原本就是意識形態和政治制度的對決。北京很期望美中達成秘密協議，但恐難以如願。
臨時協議不妥，秘密協議不可，歸根到底，美中需要達成全面協議，即在貿易對等、平等、公平、公開的基礎上，達成一個具有監督機制和執行力的長遠協議。為此，中方務必做結構性改革，這正是美中談判的難點，也是美中談判的重點。
来源:自由亞洲電臺
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