剛過完上半年，銀行信貸額度就已經開始捉襟見肘。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2017年7月10日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）近日，中國央行發布的《中國金融穩定報告》顯示，金融系統的風險不斷增大。剛過完上半年，作為金融機構代表的銀行業，其信貸額度就已經開始捉襟見肘，在此情況下，銀行暫停地方政府融資業務，相關項目恐擱淺。
中國央行的《中國金融穩定報告》表示，要實施穩健中性的貨幣政策，保持流動性合理適度、基本穩定；要把防控金融風險放到更加重要的位置，加強系統性風險監測與評估，處置一批風險點。
並且該報告提到，中國經濟的風險點眾多：經濟下行壓力依然較大，區域和行業走勢持續分化。非金融企業槓桿率高企；商業銀行不良貸款餘額和不良率「雙升」；一些地方政府變相舉債存在隱患；熱點城市高房價和部分三、四線城市高庫存並存；金融產品創新無序發展等。
從《中國金融穩定報告》報告可以看出，中國金融系統的風險高企，尤其是銀行業的風險不容忽視。報告寫道：要完善存款保險制度功能，探索金融機構風險市場化處置機制，確保不發生系統性金融風險。
該報告著重強調：商業銀行表外業務管理仍然較為薄弱，表內外風險可能出現交叉傳染。
銀行業上半年已用掉大半信貸額度，壓力和風險大增。中金固定收益研究日前發布的報告顯示，「走訪的諸多銀行都已經將全年70%-80%的信貸額度用光」。
綜合媒體7月9日報導，一位地方股份制銀行人士表示，該行表內貸款額度用了大約75%；另一家中小銀行人士也坦言：「現在放貸額度很緊張。」
對此，華泰證券銀行業分析師瀋娟分析指出：「今年銀行的廣義信貸增長除了受MPA的約束以外，資產擴張同時受到監管控制。調研顯示今年各家銀行的月均新增貸款額度較為緊張。」
與此同時，近期各銀行貸款利率上浮的現象不時出現。銀行業人士稱，「現在放貸的話，利率上浮的可以排在前面，我們行首套房貸利率上浮10%。」
申請首套房貸款的人士也表示，6月中旬辦貸款的時候就沒有折扣了。分析人士表示，預計此後幾個月，房貸利率仍然會保持上行趨勢。
恆豐銀行研究院宏觀經濟研究中心負責人、中國首席經濟學家論壇高級研究員蔡浩認為，今年以來，受去槓桿和嚴監管政策影響，債市收益率大幅提高，企業信用債大批量停發，企業融資渠道也由債券轉向了貸款，使得近幾個月人民幣貸款規模普遍超出往年同期。隨著6月邊際政策利好影響債市反彈，預計債市融資三季度會有所恢復，彌補銀行貸款餘額減少所可能導致的供給不足的問題。
國開證券研究部副總經理杜征征指出，如果貸款額度下降，而目前債券發行規模大幅縮減，今年社會融資總量增速下降就會很快。下半年到明年二季度，經濟下行壓力尚存，如果社會融資總量下降過快，不利於穩增長。雖然目前仍在去槓桿的進程中，但要避免流動性收縮從金融體系過快傳導至實體經濟，推高融資成本。
而銀行對地方政府的貸款發放也收緊了政策，除了信貸額度緊張外，中國財政部強硬的態度也是一個原因，此前其發布了《關於堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》。據悉，銀行對如何處理相關業務很迷茫，最近各家分行負責人都在往總行跑，希望盡快明確下一步業務如何開展。但得到的消息則是，相關部門明確要求銀行不得接受地方政府任何形式的擔保函，這樣一來銀行對如何處理相關業務更加迷茫，所以只能暫停相關業務。
分析人士指，由於中國財政部對地方政府融資政策的收緊，擔心投資資金難以收回，銀行肯定會選擇都退出，甚至一些PPP項目都擱淺了。
中國財政科學研究院研究員陳少強則發文透露，財政部文件對政府購買服務類項目產生直接影響，東部某市因採用政府購買服務從事項目建設，銀行給到對應項目的融資總量達到上千億元人民幣，文件頒布沒幾天，該地區所有的銀行就停止已簽合同業務的放款了。
