【看中國2017年5月6日訊】川普(特朗普)要讓美國這個全球最大的經濟體減稅了,這自然是個劃時代的事件。
委內瑞拉的今天不能稱呼為很慘,應該稱呼為慘不忍睹,那麼,是什麼原因造成的?是不斷加稅和稅源不斷下降的結果。
查韋斯剛剛上臺的時候(1999年2月),拉美國家剛剛從上世紀70-90年代持續二三十年的滯漲浩劫中走出來,雖然如今欠缺委內瑞拉在當時的經濟數字,但巴西、阿根廷等南美大國都在90年代中後期經歷了近十年的經濟恢復,國民經濟的各部門是相對均衡、健康的,相信當時的委內瑞拉與其它拉美國家沒有本質的區別。
查韋斯上臺執政之後,原油價格開啟牛市,嘩啦啦的美元收入流入了委內瑞拉這個產油大國。
實事求是地說,查韋斯改變了當時的委內瑞拉。1998∼2009年,貧困家庭比重從49% 降至24%,極端貧困率從21%降至6%。失業率從1999年年初的14.5%降至2010年年底的7%左右。基尼係數從1998年的0.49降至2010年的0.39,是拉美國家中最低的。如果數據沒有水分,這是相當不錯的成績單。
但是,要看看查韋斯實現這些成績的背景,他使用的是什麼手段,戲法是怎麼變的,反正查韋斯自己是不會創造絲毫財富的。
查韋斯當政時期大力發展住房產業、大幅提高居民的福利水平(有報導說,這兩項政策的主要受益者是支持查韋斯政黨的民眾,這自然會加強查韋斯的權力,也應該是最終的目的)。可實施這些工程,需要巨大的支出。查韋斯為了這些成績不僅支付了當時委內瑞拉的美元收入,還支付了更多,證據就是:在查韋斯執政時期,委內瑞拉麵臨嚴重的通脹壓力,2002∼2011年,委內瑞拉消費價格指數平均漲幅達到了 24. 65%,2008年曾高達31.9%,2011年通脹率仍高達28.9%。
任何時期,通脹的根本原因都是過量印鈔導致的。
所以,查韋斯進行這些「偉大的事業」,不僅花去了委內瑞拉當時的原油收入,還過度地通過印鈔徵收了大量的鑄幣稅,用學術的術語來說,就是透支。這是當今世界各國都在玩的遊戲,不過是程度的差別而已。
可是,長期對社會徵收過度的鑄幣稅,實際通脹率就會維持在很高的水平上,會造成兩個後果:第一,除了原油這個委內瑞拉最強勢的產業之外,其它產業(這些產業大多還是國民生活必須的產業)不斷萎縮、消亡,政府的稅源減少;第二,資本不斷外流。其它產業消亡的過程自然讓這些產業資本不斷外流,數據顯示:2003—2011年,委內瑞拉外逃資金累計達1115億美元,相當於2010年GDP的59%、外匯儲備的4倍!
其它產業不斷消亡就會帶來兩個後果:需要進口的商品範圍不斷擴大,需要的外匯不斷增長,當原油出口收入無法覆蓋進口需求的時候,國內就產生了商品供需的剛性缺口,惡性通脹從2013年開始正式爆發,玻利瓦爾匯率開始爆貶之旅;當其它產業被大量消滅之後、稅源減少,政府的預算赤字不斷擴大,只能藉助於印刷更多的鈔票徵收鑄幣稅,結果通脹之火愈演愈烈。
所以,委內瑞拉衰落的軌跡是政府不斷加征鑄幣稅——消滅一些相對原油開採來說屬於弱勢的產業——當原油收入無法覆蓋進口之後惡性通脹爆發;稅源不斷下降、通脹惡化——讓政府的財政預算赤字擴大——持續給通脹添油加火。
現在,委內瑞拉幾乎只剩下原油開採業,連衛生紙都需要進口,這就是不斷加稅(當然以鑄幣稅為主)的結局。
這種模式之所以可以矇蔽很多人,緣於其徵收鑄幣稅是以改善居民居住條件和福利條件為名義進行的,雖然這些福利主要向支持自己黨派的群體傾斜——進而維護自己的權力。
在最近四五年中,以這種模式倒下的不止委內瑞拉,還包括安哥拉、奈及利亞以及巴西等等,不過程度有些許差別罷了。
委內瑞拉可以理解成一個村子,各行各業就屬於家家戶戶。地球就是地球村(這是專家們喜歡的說法),原理也沒什麼不同。
今天,全球經濟增長速度不振已經是明顯的事實,根源在於全球的債務不斷膨脹(不斷加印鈔票的結果),當企業和個人被各種貸款壓得喘不過氣來的時候,需求自然受到嚴重的制約,無法繼續拉動經濟增長。當需求遭遇制約之後,企業開工率下降,甚至倒閉或遷徙(到別的國家)。換成財政的角度來說,企業開工率下降,意味著一個稅源無法再提供以往那麼多的財政收入,如果企業因此倒閉或遷徙到其它國家,就是稅源數量負增長。
此時,川普開始基於一些自身的特定優勢意欲減稅:第一,美國是全球最主要的消費終端;第二,美國能源已經自給,足以支撐製造業遷回美國。最終就可以吸引全球的實業資本進入美國,這些資本就代表的是一個個稅源。看起來,雖然降稅政策會短期降低政府的財政收入,但資本流入(稅源流入)之後,更多的商品是自己製造的,稅源增長,財政收入卻可以實現更長期的增長。
4月27日,川普兌現誓言,公布減稅計畫(網路圖片)
經濟全球化的過程中,是美國產業不斷遷出的過程,這讓美國一直保持巨大的貿易逆差,同時伴隨的是財政赤字。現在的減稅,就相當於拉動全球的稅源反向向美國轉移,目的自然也是為瞭解決貿易逆差和財政赤字問題。
現在,全球的稅源增長在減緩(債務不斷膨脹之後需求不振的結局),這是經濟增長不振的財稅含義。如果簡單地以全球經濟增長為零來說事,意味著稅源的增長速度也為零。當稅源向美國遷徙之後,其它國家或地區的稅源變弱了(開工不足)、或減少了,就會造成財政收支的惡化。同時,資本流動的過程還會造成稅源遷出國的國際收支惡化。
可是,大多數國家的財政需求是剛性的,比如:老齡化讓一些國家的財政支出不斷膨脹;周邊地緣政治軍事局勢緊張造成軍費膨脹,財政支出難以壓縮;一些集權國家在經濟增速下滑週期,內部矛盾不斷激化,需要增加慰問支出,等等。
此時,如果稅源加速流入美國,這些國家的稅源繼續減少,財政收支惡化,同時還伴隨國際收支惡化。
這自然讓本幣大步走向貶值,直至崩潰。
川普意欲減稅的消息傳出之後,一些人說,其它國家也需要跟隨減稅。有些國家或許是可以的,比如英國,它已經明確說明會跟隨川普的減稅政策。這裡的前提是他們的財政支出是彈性的,政府即便關門,也要保持彈性。可那些財政支出不具有彈性的國家怎麼辦?在稅源減少之後,自然只能加稅!這沒什麼好說的。
事實上,過去幾年,有些國家已經開始在一些特定的行業開啟加稅的腳步,比如燃油行業。
未來,這樣的腳步會繼續下去。
當然,現在已經邁入新時代,絕不會簡單地、僅僅使用增加表觀稅賦的做法(粗暴地增加企業的稅賦),因為這是非常危險的遊戲,很容易造成經濟加速萎縮和社會基本矛盾加速惡化(失業突然暴漲的必然結果),企業加速死亡的結局是社會和本幣都會猝死。將更主要使用十分古老的招數——加征鑄幣稅將是更主要的徵稅方向,相對前者來說,屬於慢性發作。所以,如果未來某些財政支出非常剛性的國家的本幣連續加速貶值,請不要吃驚。
川普減稅,一些國家可以跟隨減稅,但有更多的國家只能加征表觀稅賦和鑄幣稅,這才是答案。
減稅,是最高等級的貨幣戰爭!
責任編輯:靖曄 校對:文龍
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