【看中國2016年01月02日訊】央行行長周小川先生曾經在2015年11月下旬出版的官方媒體《人民日報》上撰文談金融「十三五規劃」,文末他談到「須建立國家金融安全機制,有效應對極端情況下境外對我實施金融攻擊或制裁。」現在就解釋一下,周行長所說的「金融攻擊」的源頭在何處。如果解釋的不對,估計周行長也不會和筆者這樣的小人物過不去,那有點掉價。
人民幣若受到攻擊,源頭會出自何方?(網路圖片)
2015年的最後幾天,離岸人民幣兌美元(CNH)的波動明顯加大。以前,很多人說因為美元升值給人民幣施加了貶值的壓力,這種說法無法成立,因為最近一段時間,美元指數是下跌的趨勢。顯然,人民幣劇烈波動和美元升值之間沒有根本的關聯。
事實上,筆者在(警惕人民幣被突襲)中就已經提到這個問題,希望管理層提高對人民幣匯率的警惕,如果出現問題,對每個人都是壞事。最近這些天的貶值,根據筆者個人的觀點來看,這不過是市場在試探央行還有多少可流動的外儲,以及央行還是否願意拋出外儲保匯率。筆者個人認為這是斥候(編者註:偵察敵情),主力還在後面。
把這種行為當成索羅斯們的惡意攻擊也沒所謂。問題是他們為什麼選擇這個時機?
讓我們先來回顧一下巴西的匯率為何在2015年大幅貶值。根據巴西央行的數據顯示,2014年,巴西初級財政出現赤字325億雷亞爾,大約相當於137億美元,佔2014年巴西國內生產總值的0.63%;如果包括債務利息,巴西總財政赤字在2014年幾乎增長了兩倍,達到3439億雷亞爾(約合1285億美元),佔GDP的6.7%,這是第一點;
第二點,巴西中央銀行在今年1月23日宣布,該國2014年經常項目逆差為909.48億美元,相當於國內生產總值的4.17%。以往,巴西的經常項目逆差可以靠外國直接投資抵消,但去年該國所獲得的外國直接投資總額僅為625億美元。2014年,巴西出現了280多億美元的國際收支赤字。
第三點,2014年巴西的通脹基本在6%左右的水平,這讓匯率承壓。
再來看看中國現在的情形。
第一點是財政。2015年1-11月,包括政府性基金收入的政府財政總收入減去總支出之後的赤字是9017億元。更嚴重的是,財政收支的缺口在最近幾個月持續維持高位,財政赤字可能會擴大。以1-11月的平均數計算,2015年全年的赤字可能在9800億左右;如果2015年的經濟增長率是7%,按去年的基數來計算,2015年的GDP就是63.61萬億*7%=68萬億,赤字佔GDP的1.4%。那現在中國的債務是多少?根據中國社科院財經戰略研究院的報告:中國政府2013年總負債56萬億,包括「政府負有償還責任的債務約20.7萬億元,其他政府債務近10萬億元,國有金融機構不良資產3.8萬億元,政策性銀行發行債券近9萬億元,外債的其他部分為3萬億元,社保基金缺口10萬億元」。到2015年,相信債務總額有所提高,就按這個數據來計算。利率是多少呢?只能按國債利率計算,三年、五年、十年期的國債利率都不同,2015年10月份發行的五年期國債利率是5.32%。這裡以5%來計算,56*5%=2.8萬億,相當於2015年預計GDP的4.12%。
上述兩項合計之後的數字是:1.4%+4.12%=5.52%。實際數字或許比這個數字高,因為債務是去年和前年的數字,GDP是2015年的數字。
雖然比巴西在2014年底的6.7%低,但對於新興國家來說,這個水平顯然並不安全。以上數字如果有不妥之處,請大家查證、指出,可以修改。
第二點,2015年中國的國際收支如何?無需細算,只要看看央行外儲減少的數字就知道了。2014年底,央行的外儲是3.84萬億美元,到2015年11月底,外儲餘額是3.438萬億美元,減少了4000多億美元。即便到2015年12月份不發生變化,4000億美元也相當於2015年GDP的3.8%(按人民幣兌美元6.5:1計算),僅從這個數據來看,要比巴西在2014年底的情形還嚴重!
從這兩點來看,人民幣匯率談不上安全,容易招致對沖基金的攻擊。
但中國不是巴西,這點很顯然。其一,中國的產業結構比巴西齊全;第二,現在的通脹率還遠低於巴西在2014年的水平。
但也有一項弱點,那就是管理者對舉債過於依賴。在不同的場合,管理者都多次說到要加大舉債力度,這些講話經過論證了嗎?比如:投入項目的可行性,可否產生足夠的現金流和效益?財政能否承受?是否經過相關機構論證?如果隨意舉債,就代表了人民幣匯率巨大的不確定性。
但這是需要萬分警惕的時候,財政總赤字率和國際收支是左右一國匯率的根本因素。所以,筆者在前幾天就提醒管理者,警惕人民幣匯率被突襲,周行長說警惕」金融攻擊「大概也是這個意思吧。
基於中國目前的形勢,應該利用自身產業結構齊全的優勢,將企業的成本降下來(刺穿資產價格泡沫、壓縮財政開支降低企業負擔、打破壟斷價格都是必須的措施。從之前官方的《人民日報》六次發文談房價來看,有刺穿資產價格泡沫的苗頭,但決心不大),保護自己的國際收支平衡;同時,嚴控財政舉債、提升效率,收斂赤字。如果果斷實施這些措施,短期匯率或許會出現劇烈波動,但長期來看並不是無計可施。
所以,筆者一直在呼籲,中國應該壓縮財政赤字,如果繼續擴大財政赤字,貶值的預期就很容易形成。那時,貨幣貶值帶動的通脹也會快速上升(在今天,通脹更近似是與匯率並行的指標,一般來說,通脹上升,國債利率也會上升,提高上述「第一項」的水平)。當通脹上升到高位之後,債務利息支出也上升,就是一種很難收拾的局面。
希望管理者重視這些問題。終歸,如果匯率出現問題,那就是整個國家每個人的損失,誰也逃不脫。同時,不要期望外匯儲備和人民幣中間價在保護匯率中可以起到多少作用,筆者以前已經說過,中間價牽不住牛鼻子,它只是一根稻草繩;外匯儲備也只是打狼的麻桿,匯率的根本在於財政的可持續性和產業的國際競爭力,這些表面功夫解決不了深層次的問題。
只有財政的可持續性和產業的國際競爭力才是核心內容,解決了這兩個問題,人民幣匯率自然無憂。那時,即便邀請索羅斯,他也不會來,談何攻擊?