劉鐵男(資料圖片)
前國家能源局局長劉鐵男被免職,它犯下的一些罪行正在逐漸曝光。這裡僅就他審批項目的標準作一個簡單分析。
劉鐵男自2010年12月任國家能源局局長,在2年多的時間裏,口碑不好。有內部人士稱:此人雖不善言辭,但作風極為嚴厲,對下屬常常大聲訓斥,司局長也不例外。司長們多小心翼翼。從他幾次會議講話判斷,此人業務能力有限。在脫稿講話時常常邏輯混亂,他在任時我們就是這樣認為的。
國家發改委官方網站信息顯示,從去年12月被實名舉報之後,到今年2月底卸任能源局局長前的3個月時間裏,新審批的能源項目不完全統計在50個以上,涉及水電、風電、煤礦、熱電廠、油氣管道、電網輸送項目等。當中既包括能源央企的投資項目,也有地方政府的規劃項目。
劉鐵男在位時,重大事項決策一人說了算。即使批復開展項目前期工作這樣的路條文件,也要報他審批。電網、電廠、鋼鐵是他所具有傾向性的項目。
劉鐵男以什麼作審批項目的標準呢。看看一個中共的官員是怎樣說的。在今年1月召開的全國能源工作會議上,一位西南省份地方能源局負責人就劉鐵男的審批標準公開質疑:「XX市的書記是政治局委員,你們批XX市的項目快;XX自治區黨委書記是中央委員,你們的審批速度也快。我們這個省一沒政治地位,二經濟狀況差,你們就拖著項目不給批復,什麼道理?!」這位地方能源局官員的發言收穫一片掌聲。
從這位官員的發言中,我們看到,劉鐵男審批項目的標準至少有兩條:第一條是,看報批單位的相關主管負責人的官位大小來批。官大易批,官小難批。
第二條是,看報批單位的經濟狀況的好壞來批,這裡經濟狀況的好壞是指送他錢財多少、好處多少的代指。給他錢財多、好處多易批,給他錢財少、好處少難批。
從劉鐵男審批項目的內容來看,第三條是,看報批項目對中國民眾有無益處來批。禍國殃民的項目易批,有益民眾的項目難批。
在劉鐵男免職後,曝光的內幕中可看到,在電網規劃問題上,劉鐵男在表面上表示尊重各方面專家意見,但在批項目時仍然我行我素。按照國務院要求,能源局專門成立電網專家組,並舉行隆重的成立儀式,由電力相關司局人士宣布專家組名單、工作計畫,但專家組成立後,便沒有開展工作。電網項目的審批依然進行。」就在中咨公司組織專家對交流特高壓進行論證時,一些尚有爭議的特高壓項目就已獲得劉鐵男核准並開工建設。
特高壓是指交流1000千伏及以上和直流正負800千伏及以上的電壓等級。這裡提到的交流特高壓電網,在國際和國內的實踐中,其危害性是非常明顯的:
一、 交流特高壓電網會埋下全國大停電的潛在禍胎
國際、國內的業內專家都知道:保證電源和電網安全穩定運行是電網建設的第一任務。美國、加拿大、俄羅斯、日本、義大利、西班牙等國家從上世紀七十年代就開始研究特高壓輸電技術,歷經四十餘年至今,僅有俄羅斯和日本各建設有一條特高壓交流輸電工程,且長期降壓運行。近三四十年歐洲、北美等地發生的十幾次大面積停電事件的教訓是,交流電壓等級越高,覆蓋範圍越大,越存在巨大安全隱患,聯繫緊密的特高壓交流電網某一局部甚至某一部件發生破壞,就會將事故迅速擴大至更大範圍。不僅在戰時,而且在平時,電網很容易遭遇颱風、暴雨、雷擊、冰凌、軍事破壞等天災人禍,會將事故迅速蔓延擴大。因此,要保證電網安全運行,必須在規劃、設計、建設、運行中研究電網結構,要按「分層分區」原則實行三道保護。
迄今為止,沒有哪一個國家要建設特高壓國家電網,上世紀經過九年運行的俄羅斯和做過大量試驗的日本、美國、義大利等國均已不再採用交流特高壓;就只有中國有部分要獲得的特殊利益的官員不僅要建設特高壓國家電網,而且已經並且正在花費巨量的錢財在建設特高壓國家電網。
二、交流特高壓電網會浪費巨量的老百姓的血汗錢
據有關電網專家計算:特高壓交流線路一個變電所投資就20億到30億元,而50萬伏線路上,修建一個變電所只需2億多元。整個試驗線路每公里線路投資800萬元,相當於在50萬伏線路上「又搭了頂帽子」,成本太高,已在建的「三華聯網」要將近1萬億元投資,搞交流特高壓電網也得4000億-5000億元投資。不經過認真的論證、研究,草草實施,實際上是在任意揮霍老百姓的血汗錢。」
三、 交流特高壓電網的電磁污染會傷害人命
近年來,國內外媒體對電磁污染環境的報導一直未斷,義大利每年有400多名兒童患白血病,專家認為病因是受到嚴重的電磁污染;美國一癌症醫療基金會對一些病人抽樣化驗,結果表明在高壓線附近工作的人,其癌細胞生長速度比一般人快24倍;我國每年出生的2000萬兒童中,有35萬為缺陷兒,其中25萬智力殘缺,有專家認為,電磁污染是影響因素之一。
從劉鐵男審批項目的標準,尤其是批准交流特高壓電網的實施項目中,不難看到,他是在中國電網埋下禍胎,就是要禍國殃民,其用心何其毒也。