蘭州上訪農民趙梅福赴京探子被勞教,其子郭大軍無奈之下微博救母。在媒體的壓力下,趙梅福獲所外就醫,並於2012年底將蘭州市勞教委告上法庭。
3月26日,趙福梅之子郭大軍向荷蘭在線記者透露,蘭州城關區法院以超出訴訟時限為由駁回趙梅福起訴,趙不服擬提出上訴。其代理律師王甫稱勞教制度違法性昭然若揭,必須徹底廢除,勞教制度沒有任何存在的必要。
蘭州上訪村民兩度被勞教
趙梅福系蘭州市皋蘭縣村民,北京理工大學研究生郭大軍之母。據官方通報,自2006年起,趙梅福因20畝耕地被強佔和宅基地糾紛先後進京上訪16次,非正常上訪9次。
2010年,趙梅福因非法上訪被蘭州市勞教委做出勞教一年的處罰,勞教所後以趙梅福診斷患有子宮肌瘤等為由拒收,將其送回家治療。
2012年11月,趙梅福赴京探子,後被蘭州警方接回再度進行勞教。關於趙梅福在京期間是否有上訪活動,郭大軍和蘭州警方各執一詞,郭大軍稱沒有發現母親有上訪情況,而蘭州警方稱趙梅福不僅上訪,而且還串通他人一同上訪,並有趙梅福赴京前發給領導簡訊和甘肅駐京辦信訪人員登記表為證。
「我叫郭大軍,在北京某高校讀研,五十多歲的媽媽背著家鄉的油餅、核桃來北京看我,查身份證後,由於曾經上訪過,被認定再次上訪,被甘肅省蘭州市公安局帶回蘭州,勞教一年並拒絕親屬探望。」2012年11月20日起,郭大軍開始通過微博申訴,引發了大批網友的共鳴,微博迅速被轉發了上千次,主流媒體迅速介入。
在媒體的壓力下,二度被勞教的趙梅福在被關押數天後,勞教所再次以趙梅福身體狀況不佳為由送回家中。蘭州警方在隨後召開的通報會上表示,2010年趙梅福因病被勞教所拒收,勞教決定未執行,才再次將其送勞教所繼續執行。
2012年12月,趙梅福一紙訴狀將蘭州市勞教委告上法庭,要求城關區法院判決勞教決定無效,法院立案後組織了原被告交換證據,但遲遲未開庭審理。
法院裁定被批「山寨」「荒唐」
3月26日,在接受本網記者採訪時,郭大軍稱已於25日收到了法院做出的行政裁定書,裁定書認為,蘭州市勞教委2010年做出勞教決定後,趙梅福未在法律規定的三個月提起行政訴訟,「趙梅福怠於行使訴權,直到去年12月3日才向法院提起訴訟,已經明顯超出起訴期限且無正當理由,因此駁回起訴。」
郭大軍對此裁定表示不服,他指出,在2010年母親第一次被勞教後的三個月內,曾多次向城關區法院、蘭州市中級法院等遞交訴狀,但均遭到拒絕,「不是我們沒有按時起訴,而是我們起訴了,法院卻一直不受理。現在法院卻以超過訴訟時效為由駁回我們的起訴,甚至都不公開開庭,這份裁決非常山寨也非常荒唐。我們肯定要上訴,如果所有的司法途徑都無法還我們一個公道的話,實在沒辦法,我們肯定還要繼續上訪。」
郭大軍說不後悔自己先前「微博救母」的舉動,他說自己在網上發帖之前,曾多次就母親被勞教一事與當地各政府部門溝通,「他們就是在踢皮球,根本不是誠心地解決我母親的問題,也不允許我的父親去勞教所探視,我已經做了所有我能做的事,我當時很絕望,所以才開始在網上發帖的。」
趙梅福的代理律師——北京振邦律師事務所律師王甫肯定了郭大軍的上述說法。他表示,根據最高法頒布的關於執行行政訴訟法的司法解釋第43條規定,由於不屬於起訴人自身的原因超過起訴期限的,被耽誤的時間不計算在起訴期間內,「換句話講,不是趙梅福沒有在規定時間內起訴,而是她多次起訴但法院一直拒絕受理,這完全是法院的過錯,所以法院的裁定明顯不合理。」王甫告訴記者。
「本週我會將趙梅福屢次起訴但法院不接材料的錄像公開,既然法院不解決法律問題,那就在法院之外論是非吧。我終於理解趙梅福的絕望了,她始終面對的是流氓和強盜,上訴!」王甫在個人微博中如是寫道。
同日,荷蘭在線記者還就此事致電城關區法院辦公室。接聽電話的工作人員稱其不負責此事,也拒絕告知相關部門聯繫方式,建議記者前往法院官方網站查詢。記者隨後根據官方網站上的聯繫方式再次致電法院,卻一直無人接聽。
中國勞教制度應該廢除而非改革
趙梅福被勞教案並非個例,自2012年以來,湖南唐慧、重慶任建宇等勞教案接連被推向輿論的風頭浪尖,無論是學術界還是民間,關於要求徹底廢止勞教制度的呼聲越來越高。
知名律師浦志強早先在接受本網採訪時曾表示,國務院和公安部出臺的勞動教養方面的行政法規、規章不僅與憲法、刑事訴訟法、立法法等上位法相衝突,而且不符合聯合國人權公約等的 立法精神。不經法庭審判、不經過律師就剝奪公民的自由,勞動教養制度已被地方政府嚴重濫用,「任建宇等案已充分證明中國勞教制度設計缺陷和在現實執行中的荒誕,勞動教養制度和地方政府維穩措施有合流的傾向,必須盡快廢除。「
面對來自民間的質疑之聲,中央司法體制改革領導小組姜維去年10月透露正在研究具體的改革方案。1月7日,在中國全國政法工作會議上,中央政法委書記孟建柱表示將在今年內停止使用勞教制度,在人大常委會批准之前嚴格控制使用勞教手段。而在最近的全國兩會上,新任國務院總理李克強在接受記者採訪時也指出,有關勞教制度的改革方案,有關部門正在抓緊研究制定,年內有望出臺。
郭大軍和王甫在接受採訪時也均對勞教制度表示聲討。郭大軍指出,勞教不經過法院就限制人身自由,已淪為地方維穩的工具,必須徹底廢除。王甫對此表示認同,他認為,關於勞教制度的弊病已基本形成全民共識,是個老生常談的社會話題,勞教制度的違法性昭然若揭。現有的刑法和治安管理處罰法對於限制人身自由已完全涵蓋,勞教制度沒有任何繼續存在的必要,應該立即徹底廢除而非改革。
除勞教制度以外,王甫還建議改革中國的信訪制度。他表示,中國很多問題是無法通過司法途徑解決的,趙梅福土地被徵收後未得到一分錢的補償,她也無數次地嘗試過用司法途徑保護合法權益,但根本就走不通,無奈之下才走上漫漫上訪之路。「對於像趙梅福這樣的老訪戶,他們的心中總是有清官情節,所以村裡領導解決不了,他們就把希望寄託在甘肅省領導身上,最後又寄託在中央領導身上,他們中的很多人最終陷入了‘上訪、拘留、勞教、釋放再上訪’輪迴的怪圈。信訪制度無法解決法律問題,只會削弱司法的權威。」王甫最後對記者說。
来源:荷蘭在線
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