鐵道部運輸局車輛部副主任劉瑞揚及其妻、鐵道部文聯副秘書長陳宜涵同日被帶走調查,在其住處搜出現金千萬和至少9件北京房產證。該事導火索緣由鐵道部天價宣傳片。知情人士稱:「現今鐵路反腐更多是靠高層決心,鐵道部多年來姻親和近親關係嚴重,夫妻共同涉案並不意外。」
不僅是鐵道部,現如今有老公老婆在一個局的,叔侄在一個處的,姐弟在一個科的已屢見不鮮,由此產生了:父子室,夫妻科,侄子打水叔伯喝,孫子開車爺爺坐,兄妹辦公桌對桌。親戚班子附馬團,小三秘書打字員,王孫公子汽車隊,七姑八姨管婦聯,親家表親配同班,外甥小舅管財權。某省縣委書記說實話:由於多年近親繁殖,如查處一科級幹部會得罪半縣城。這叫集團式腐敗。
權力世襲與集團式腐敗
廣東汕尾市菸草專賣局長陳文鑄,為了打造一個「世襲局」,把與其有親戚關係的至少22名職員,集中分布在汕尾市陸豐市菸草局和汕尾市菸草局,其中,有胞弟、堂弟、表弟、妻弟,有堂妹、表妹、妻妹,有表兄,有連襟(妻子的姐夫),還有弟媳的親叔叔……某次,陳為把親信安插進單位,不惜與7名業務骨幹終止勞務合同。如此,自然是招錄的規則和程序被玩弄於股掌之間,公務員招錄時幹部子女可以「權力世襲」,普通考生就只有「望洋興嘆」,乃至「恨爹不成剛(李剛)」了。
權力世襲讓政府部門變成了家天下,醜態百出。某電臺播放生日點歌:縣人事局王局長,今天是您六十大壽,您在縣工行工作的大女兒、縣法院工作的二女兒、在稅務局工作的小兒子以及在縣公安局工作的大女婿、在縣政府工作的二女婿、在縣醫院工作的兒媳婦,共同祝您生日快樂!他們為您點播一首《好大一棵樹》,請欣賞……
近親繁殖的操作流程
公務員近親繁殖,有兩種最常見的方式。一種是名目張膽,即官員利用手中的權力,直接或間接地將家人及親戚安置於自己管轄的公務員隊伍,建組成家庭成員高度集中的「家天下」;還有一種比較隱蔽,即官員之間進行「權力置換」,換手搔痒,你將我的家人安置於你的單位,我便將你的家人安插進我的單位;雖然他們的家庭成員比較分散,不在同一個系統,但依然是名副其實的公務員「家天下」。
這其中「交叉安排」、「提前內定」、「考試作弊」、「公示巧合」、「人才引進」等作弊手法不一而足,甚至到了「量身打造」的地步,例如,某公管處前任領導女兒的入聘條件是「旅遊管理專業、女性、1982年5月1日後出生、有駕照等」。但問題是這個公管處並無與旅遊管理相關的職位,而且整個公管處不用出外勤,對是不是有駕照應該沒有要求。奇聞之外還有奇聞,福建省屏南縣財政局的一項公開招聘,條件限定為「獲得國外學士學位,國際會計專業」等,結果只有寧德市副市長之女一人報名,免試錄用。
公務員近親繁殖的後果
近親繁殖,從生物學上講,近親之間的繁殖會導致後代發育上的畸形和缺陷。從官場上講,近親繁殖,是導致行政場上的畸形和缺憾的因素之一。一旦官場都被你們的家族佔領了,老百姓就會對你們張揚的各種理論嗤之以鼻。你們口口聲聲宣傳禁止跑官要官和廉潔公正,而背後好事都被你們佔盡了,誰還會相信你們冠冕堂皇的假話呢?
在西方一些國家,最優秀的人才都集中到科技、研究、教育等領域,只有資質平平的人才去當公務員。而在中國,恰恰相反,大家都削尖了腦袋往公務員隊伍裡鑽,這是多麼地浪費人才,對社會的進步又是多麼大地阻礙。對此連岳先生曾說過:「無論在哪一種文化背景、哪一種制度之下,有一些標籤似乎特別容易貼在公務員身上:保守、唯唯諾諾、膽小怕事、唯上、簡單機械、缺乏創造力……公務員的工作,中下資質的人完全可以勝任……」
而權力近親繁殖導致的後果,就是權力越來越處於壟斷地位,不光壟斷權力,還壟斷財富。難怪郎咸平說:「你辛辛苦苦念完北大清華復旦出來,薪水一個月兩千塊,還比不上夜總會小姐。這對於中華傳統文化的顛覆有多大,你知道嗎?過去是寒窗苦讀出人頭地,今天靠什麼?投機倒把。今天的問題,我覺得最基本的根源不是人心變壞了,而是整個社會階級固化的結果。我們的年輕人再沒有出頭的機會了!」
(本文只代表作者的觀點和陳述。)